Prin analiza comparativa cu vechile proceduri, lucrarea identifica elementele de noutate ale noii proceduri a ordonantei de plata (cum ar fi sfera de aplicare, somarea prealabila a debitorului, caile de atac), precum si problemele lipsite de consens doctrinar si reflectate neunitar in practica instantelor si sub reglementarile O.G. nr. 5/2001 si respectiv O.U.G. nr. 119/2007, respectiv caracterul contencios al procedurii, competenta instantei, conventiile arbitrale, cererile incidentale, distinctia dintre admisibilitatea si temeinicia cererii, contestarea creantei, apararile de fond si abordarea acestora de catre instanta, probatoriul admisibil, autoritatea de lucru judecat a ordonantei de plata.
O extinsa reflectie si dezbatere asupra noii proceduri a ordonantei de plata se impun cu atat mai mult cu cat noua literatura juridica a generat deja interpretari diferite asupra unor chestiuni (de exemplu, modalitatile si momentul-limita in care se poate contesta creanta, probele admisibile, incidenta si efectele prezumtiei de recunoastere a pretentiilor creditorului) a caror abordare neunitara in practica poate afecta decisiv drepturile partilor. Tot astfel, aparitia Legii nr. 72/2013 a adus clarificari privitoare la sfera de aplicare a ordonantei de plata in materie administrativa, termenele de plata, curgerea dobanzilor si cuantumul acestora, ridicand insa probleme de corelare a dispozitiilor procedurii ordonantei de plata cu cele ale O.G. nr. 13/2011.
Nu in ultimul rand, lucrarea abordeaza procedura speciala a ordonantei de plata prin raportare la dispozitiile procedurii contencioase cu care se completeaza, relevand probleme si propunand solutii legate de conciliabilitatea acestora (de exemplu, modificarea, regularizarea si anularea cererii, reexaminarea cererii, admisibilitatea si administrarea probelor, diferite incidente procedurale).
Procedura privind cererile de valoare redusa este analizata indeosebi din perspectiva avantajelor si limitelor acestei cai pentru recuperarea creantelor, dar si din cea privind particularitatile acestei proceduri in relatie cu celelalte dispozitii procesuale civile, cu accent pe modul in care se conciliaza si se completeaza.
In intreaga lucrare, comentariile si abordarile critice sunt completate cu solutii jurisprudentiale (in extras) pronuntate atat in cadrul vechilor proceduri ale somatiei/ordonantei de plata, dar si potrivit noilor reglementari procesuale civile.
Cartea cuprinde, in final, un tabel comparativ, facil de lecturat, intre procedura ordonantei de plata si cea privind cererile de valoare redusa.
Titlul I. Procedura ordonantei de plata potrivit noului Cod de procedura civila
Sectiunea 1. Consideratii asupra noii proceduri a ordonantei de plata
Sectiunea a 2-a. Aplicarea dispozitiilor privind ordonanta de plata si corelarea cu alte reglementari
2.1. Punerea problemei
2.2. Corelatia cu O.G. nr. 5/2001 privind procedura somatiei de plata si O.U.G. nr. 119/2007 privind masurile pentru combaterea intarzierii executarii obligatiilor de plata rezultate din contracte intre profesionisti
2.3. Corelatia cu Legea nr. 72/2013 privind masurile pentru combaterea intarzierii in executarea obligatiilor de plata a unor sume de bani rezultand din contracte incheiate intre profesionisti si intre acestia si autoritati contractante
2.4. Corelatia cu dispozitiile noului Cod civil, ale Codului civil din 1864 si Codului comercial din 1887
2.5. Corelatia cu Regulamentul (CE) nr. 1896/2006 al Parlamentului European si al Consiliului din 12 decembrie 2006 privind instituirea procedurii europene a somatiei de plata
Sectiunea a 3-a. Caracterele procedurii ordonantei de plata
3.1. Procedura speciala
3.2. Procedura derogatorie
3.3. Procedura accelerata
3.4. Procedura contencioasa
3.5. Procedura facultativa
Sectiunea a 4-a. Domeniul de aplicare
4.1. Creante constand in plata unor sume de bani
4.2. Creante care rezulta din contracte civile
4.3. Creante determinate printr-un statut sau regulament
4.4. Creante determinate printr-un alt inscris
4.5. Cazuri de inaplicabilitate a procedurii
Sectiunea a 5-a. Inadmisibilitate versus netemeinicie
Sectiunea a 6-a. Somarea prealabila a debitorului. Efecte
Sectiunea a 7-a. Instanta competenta privind cererea de emitere a ordonantei de plata
7.1. Competenta materiala
7.2. Competenta teritoriala
7.3. Arbitrajul, clauza compromisorie si compromisul
Sectiunea a 8-a. Cererea de emitere a ordonantei de plata
8.1. Timbrarea cererii
8.2. Cuprinsul cererii
8.3. Inscrisuri atasate cererii
8.4. Regularizarea cererii
Sectiunea a 9-a. Procedura de judecata
9.1. Termenul de judecata si citarea
9.2. Intampinarea. Prezumtia de recunoastere a pretentiilor creditorului
9.3. Cererea reconventionala si modificarea cererii
9.4. Probele in cadrul procedurii
9.5. Contestarea creantei. Apararile debitorului
9.6. Analiza temeiniciei cererii
9.7. Problema analizei fondului raportului juridic
Sectiunea a 10-a. Solutii asupra cererii privind emiterea ordonantei de plata
10.1. Inchiderea dosarului
10.2. Constatarea intelegerii partilor asupra platii
10.3. Respingerea cererii
10.4. Emiterea ordonantei de plata
Sectiunea a 11-a. Cererea in anulare
11.1. Natura juridica, obiectul si titularii cererii in anulare
11.2. Termenul de exercitare. Continutul cererii in anulare
11.3. Timbrarea cererii in anulare
11.4. Competenta instantei si compunerea completului de judecata
11.5. Efectul nesuspensiv de executare al cererii in anulare
11.6. Motive, probe admisibile si aparari
11.7. Judecata. Solutii si hotararea pronuntate in cererea in anulare
Sectiune a 12-a. Alte aspecte procedurale
12.1. Neregularitati ale cererii constatate dupa finalizarea procedurii scrise
12.2. Renuntarea la judecata
12.3. Renuntarea la drept
12.4. Suspendarea cauzei
12.5. Cerere ramasa fara obiect sau lipsita de interes
Sectiunea a 13-a. Contestatia la executare
Titlul II. Procedura cu privire la cererile de valoare redusa
Sectiunea 1. Corelatia cu Regulamentul (CE) nr. 861/2007 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 iulie 2007 de stabilire a unei proceduri europene cu privire la cererile cu valoare redusa
Sectiunea a 2-a. Domeniul de aplicare a dispozitiilor art. 1025-1032 NCPC
Sectiunea a 3-a. Caracterul alternativ al procedurii
Sectiunea a 4-a. Instanta competenta
Sectiunea a 5-a. Cererea reclamantului (formularul de cerere)
Sectiunea a 6-a. Rectificarea/completarea cererii (formularul-tip)
Sectiunea a 7-a. Intampinarea (formularul de raspuns)
Sectiunea a 8-a. Cererea reconventionala (formularul de cerere)
Sectiunea a 9-a. Procedura propriu-zisa. Probele
Sectiunea a 10-a. Solutionarea cererii. Hotararea
ANEXE
1. Diferente intre procedura privind ordonanta de plata si cea privind cererile de valoare redusa
2. Formulare utilizate in procedura cererilor de valoare redusa
Index
