Lucrarea Drept administrativ. Vol. II. Dreptul administrativ al bunurilor reprezinta o analiza complexa si aprofundata asupra unui concept fundamental al dreptului – proprietatea, in relatia sa cu administratia publica.
Cei trei piloni pe care este structurata lucrarea sunt: domeniul public – administratia trebuie sa puna in valoare bunurile afectate unei utilitati publice; domeniul privat – administratia trebuie sa rezolve problema bunurilor sale proprietate „privata”, in fine exproprierea – administratia, in dezvoltarea proiectelor sale, se loveste adesea de bunurile particularilor, care ii sunt necesare.
Ce aduce nou aceasta editie a 3-a? In primul rand, actualizarea materiei prin raportare la prevederile Codului administrativ, care a fost declarat constitutional de catre Curtea Constitutionala. In al doilea rand, mai multa doctrina si jurisprudenta, comentate aprobativ sau critic, dupa caz. Totodata, anumite teme au fost analizate mult mai detaliat decat in editiile anterioare: regimul juridic al drepturilor reale administrative (cel de administrare si de concesiune, respectiv dreptul de folosinta gratuita), dar si compatibilitatea dintre ele, respectiv dintre acestea si dreptul de inchiriere; problematica actiunilor posesorii asupra domeniului public; in fine, chestiunea extrem de pragmatica a inventarierii domeniului public si privat al statului si unitatilor administrativ-teritoriale.
In materia exproprierii, s-a urmarit adaptarea la noile realitati dictate de aplicabilitatea generalizata a Legii nr. 255/2010, verificand, astfel, daca textele Legii nr. 33/1994 se mai aplica exproprierilor intemeiate pe prevederile legii speciale si, in caz afirmativ, daca trebuie ele adaptate intr-o oarecare masura.
Astfel, lucrarea Drept administrativ. Vol. II. Dreptul administrativ al bunurilor este utila deopotriva studentilor, in aprofundarea acestei parti a dreptului administrativ, dar si practicienilor, avand in vedere multitudinea de probleme ce se nasc in legatura cu domeniul public si privat al statului si al unitatilor administrativ-teritoriale, precum si cu exproprierea pentru cauza de utilitate publica.
PARTEA I. TEORIA GENERALA A PROPRIETATII PUBLICE
Capitolul I. Notiuni introductive
Sectiunea 1. Istoric
Sectiunea a 2-a. Terminologie
Sectiunea a 3-a. Reglementare
Sectiunea a 4-a. Domeniul public si domeniul privat
Capitolul al II-lea. Criteriile de domenialitate
Sectiunea 1. „Titlul”: Bunul trebuie sa apartina statului ori unei unitati administrativ-teritoriale, in temeiul unui titlu valabil de dobandire a proprietatii
Sectiunea a 2-a. Afectatiunea: bunul sa fie afectat unei cauze de utilitate publica
Sectiunea a 3-a. Criterii secundare
Sectiunea a 4-a. Criteriul formal: determinarea legii sau clasarea bunului prin act administrativ individual. Inventarierea bunurilor proprietate publica
Capitolul al III-lea. Circuitul administrativ si raporturile sale cu circuitul civil
Sectiunea 1. Consideratii preliminare
Sectiunea a 2-a. Intrarea bunurilor in domeniul public
Sectiunea a 3-a. Circulatia bunurilor din domeniul public
Sectiunea a 4-a. Iesirea bunurilor din domeniul public
Sectiunea a 5-a. Delimitarea domeniului public
Capitolul al IV-lea. Protectia domeniului public
Sectiunea 1. Protectia penala si contraventionala a domeniului public
Sectiunea a 2-a. Protectia civila a domeniului public
Capitolul al V-lea. Compunerea domeniului public. Regimuri domeniale speciale
Sectiunea 1. Domeniul public natural
Sectiunea a 2-a. Domeniul public artificial
Capitolul al VI-lea. Utilizarea domeniului public
Sectiunea 1. Principii
Sectiunea a 2-a. Utilizarea domeniului public de catre serviciile publice
Sectiunea a 3-a. Utilizarea domeniului public de catre public
PARTEA A II-A. DOMENIUL PRIVAT AL STATULUI SI AL UNITATILOR ADMINISTRATIV-TERITORIALE. ELEMENTE PENTRU O TEORIE
Capitolul I. Definitie si alcatuire
Capitolul al II-lea. Intrarea bunurilor in domeniul privat
Sectiunea 1. Modalitati specifice de dobandire a bunurilor proprietate privata
Sectiunea a 2-a. Formalitati speciale necesare pentru dobandirea proprietatii prin mijloace comune
Capitolul al III-lea. Instrainarea dependintelor domeniului privat
Sectiunea 1. Forme interzise de instrainare a domeniului privat
Sectiunea a 2-a. Formalitati speciale necesare la instrainarea bunurilor proprietate privata
Sectiunea a 3-a. Instrainari obligatorii
Sectiunea a 4-a. Inalienabilitatea anumitor dependinte ale domeniului privat
Sectiunea a 5-a. Distrugerea fizica a bunului – mod specific de pierdere a dreptului de proprietate privata
Capitolul al IV-lea. Regimul juridic al gestiunii domeniului privat
Sectiunea 1. Autoritatile insarcinate cu gestiunea domeniului privat
Sectiunea a 2-a. Reguli exorbitante ale gestiunii domeniului privat
Capitolul al V-lea. Utilizarea domeniului privat
Sectiunea 1. Utilizarea de catre persoanele publice
Sectiunea a 2-a. Utilizarea dependintelor domeniului privat de catre functionari
Sectiunea a 3-a. Bunurile proprietate privata pot fi utilizate efectiv si de particulari
Capitolul al VI-lea. Contenciosul domeniului privat
Sectiunea 1. Principiul la nivel teoretic
Sectiunea a 2-a. Capriciile legiuitorului
Capitolul al VII-lea. Concluzii
PARTEA A III-A. EXPROPRIEREA PENTRU CAUZA DE UTILITATE PUBLICA
Capitolul I. Exproprierea pentru cauza de utilitate publica. Notiune
Sectiunea 1. Definitie. Principii
Sectiunea a 2-a. Scurt istoric
Sectiunea a 3-a. Sediul materiei
Sectiunea a 4-a. Comparatie cu alte moduri exorbitante de dobandire a proprietatii de catre colectivitatile publice
Sectiunea a 5-a. Protagonistii exproprierii
Sectiunea a 6-a. Obiectul exproprierii
Sectiunea a 7-a. Scopul exproprierii: utilitatea publica
Capitolul al II-lea. Procedura exproprierii
Sectiunea 1. Aspecte introductive
Sectiunea a 2-a. Procedura speciala reglementata de Legea nr. 255/2010
Capitolul al III-lea. Efectele exproprierii
Sectiunea 1. Efectele generale
Sectiunea a 2-a. Efectele particulare: situatia in care cauza de utilitate publica nu se realizeaza
INDEX
