In lucrarea de fata – adresata in special studentilor la Facultatea de Administratie Publica si Afaceri a Universitatii din Bucuresti, dar care poate fi utila si celor care studiaza in cadrul altor facultati de drept si administratie publica – este tratata, intr-o forma cat mai sintetica, problematica specifica studiata in mod traditional pe parcursul unui intreg an universitar la disciplina cunoscuta indeobste sub denumirea de Drept constitutional si institutii politice, dar care, in procesul de „rationalizare a disciplinelor” ca urmare a procesului de la Bologna, a fost limitata la un singur semestru.

In ciuda acestei restrangeri considerabile, autoarea incearca sa ofere studentilor din primul an o prezentare cat mai completa si mai clara a notiunilor si conceptelor specifice materiei. In acest sens, sunt analizate izvoarele formale ale dreptului constitutional, teoria si functiile statului, suprematia Constitutiei si controlul constitutionalitatii legilor, drepturile, libertatile si indatoririle fundamentale ale cetatenilor, puterea politica si principiul separatiei puterilor, alegerile, partidele politice. O atentie particulara este acordata prezentarii Parlamentului, institutie democratica a societatilor contemporane.

Capitolul I. Dreptul constitutional in sistemul de drept

§1. Acceptiunile dreptului

1.1. Precizari prealabile

1.2. Drept obiectiv si drept subiectiv

1.3. Ordinea juridica

1.4. Drept public si drept privat 

§2. Sistemul dreptului si mediul sau inconjurator

§3. Dreptul constitutional si institutiile politice – ramura a dreptului public 

3.1. Notiunea de drept constitutional 

3.2. Disciplina „Drept constitutional”

§4. Institutiile politice 

§5. Locul dreptului constitutional in sistemul de drept 

Capitolul al II-lea. Raporturile de drept constitutional 

§1. Definitia raporturilor de drept constitutional 

§2. Obiectul raporturilor de drept constitutional 

§3. Trasaturile normelor de drept constitutional 

§4. Subiectele raporturilor de drept constitutional 

4.1. Poporul 

4.2. Statul 

4.3. Autoritatile publice (organele statului) 

4.4. Partidele, formatiunile politice, alte organizatii 

4.5. Cetatenii 

4.6. Birourile electorale 

4.7. Strainii si apatrizii 

Capitolul al III-lea. Teoria statului

§1. Conceptul de stat 

§2. Conditiile de existenta a statului

2.1. Teritoriul 

2.2. Populatia 

2.3. Puterea politica 

§3. Teoriile asupra statului 

3.1. Consideratii introductive 

3.2. Teoriile clasice a contractului social si a democratiei 

3.3. Teoriile explicative ale principiului statal 

3.4. Teoria marxista 

3.5. Anarhismul 

§4. Forma de stat 

4.1. Structura de stat 

4.2. Forma de guvernamant 

Capitolul al IV-lea. Functiile statului 

§1. Notiune 

§2. Atributele esentiale ale statului 

§3. Evolutia conceptiei privind rolul statului modern

Capitolul al V-lea. Izvoarele formale ale dreptului constitutional 

§1. Introducere 

§2. Identificarea izvoarelor formale ale dreptului constitutional 

2.1. Constitutia si legile de modificare a constitutiei

2.2. Legea, ca act juridic al Parlamentului 

2.3. Regulamentele Parlamentului 

2.4. Ordonantele Guvernului 

2.5. Tratatul international 

Capitolul al VI-lea. Teoria constitutiei 

§1. Notiunea de constitutie 

1.1. Aparitia constitutiei 

1.2. Constitutii cutumiare si constitutii scrise 

1.3. Forme de constitutii scrise

1.4. Constitutii flexibile si constitutii rigide 

§2. Adoptarea, modificarea, suspendarea si abrogarea constitutiei 

2.1. Adoptarea constitutiei 

2.2. Modificarea constitutiei 

2.3. Suspendarea si abrogarea constitutiei 

Capitolul al VII-lea. Suprematia constitutiei. Controlul constitutionalitatii legilor 

§1. Suprematia constitutiei si efectele juridice ale acesteia 

§2. Formele controlului constitutionalitatii legilor

§3. Controlul constitutionalitatii legilor in Romania 

§4. Structura Curtii Constitutionale 

§5. Competenta Curtii Constitutionale

§6. Actele Curtii Constitutionale 

Capitolul al VIII-lea. Evolutia constitutionala a statului roman 

§1. Introducere 

§2. Regulamentele Organice 

§3. Proclamatia de la Islaz 

§4. Conventia de la Paris 

§5. Statutul dezvoltator al Conventiei de la Paris 

§6. Constitutia din 1866 

§7. Constitutia din 1923 

§8. Constitutia din 1938 

§9. Organizarea constitutionala intre 1940-1948 

§10. Organizarea constitutionala socialista 

§11. Reglementarile constitutionale dupa Revolutia din 1989 

Capitolul al IX-lea. Puterea politica si principiul separatiei puterilor 

§1. Justificarea puterii 

§2. Notiunea de reprezentare 

2.1. Scurte consideratii 

2.2. Specificitatea teoriei reprezentarii in dreptul public 

2.3. Caracterul mandatului 

§3. Guvernamantul reprezentativ si democratia 

§4. Suveranitatea 

§5. Principiul separatiei puterilor 

5.1. Notiune 

5.2. Aparitia principiului separatiei puterilor 

5.3. Principiul separatiei puterilor si tipologia regimurilor politice 

Capitolul al X-lea. Desemnarea guvernantilor: scrutinul 

§1. Alegerile, procedeul cel mai obisnuit pentru desemnarea guvernantilor 

§2. Moduri de scrutin 

2.1. Sistemele majoritare 

2.2. Sistemele proportionale

2.3. Sistemele mixte 

§3. Alegerea unui mod de scrutin 

3.1. Criteriile alegerii 

3.2. Tendinte generale 

Capitolul al XI-lea. Competitia pentru putere – partidele politice 

§1. Consideratii introductive 

§2. Partidele politice 

§3. Numarul de partide 

§4. Partidele politice in Romania 

Capitolul al XII-lea. Drepturile, libertatile si indatoririle fundamentale 

§1. Notiunea de „drepturi fundamentale” 

§2. Acceptiuni 

2.1. Drepturi civile si politice 

2.2. Drepturile economice, sociale si culturale 

§3. Drepturi si indatoriri 

§4. Institutia Avocatului Poporului 

Capitolul al XIII-lea. Parlamentul – istoric si alegere 

§1. Consideratii introductive

1.1. Regimul parlamentar englez

1.2. Parlamentarismul francez 

§2. Exercitarea puterii statului 

§3. Alegerea Parlamentului Romaniei 

3.1. Consideratii generale 

3.2. Birourile electorale 

§4. Registrul electoral, listele electorale si cartile de alegator 

§5. Candidaturile 

§6. Buletinele de vot si semnele electorale 

§7. Campania electorala 

§8. Votarea 

§9. Observarea alegerilor 

§10. Numararea si constatarea rezultatelor alegerilor 

§11. Contraventii si infractiuni

§12. Autoritatea Electorala Permanenta 

Capitolul al XIV-lea. Parlamentul – organizare si functionare 

§1. Rolul Parlamentului

§2. Organizarea Parlamentului 

§3. Sesiunile si sedintele Parlamentului 

§4. Actele Parlamentului 

4.1. Legile 

4.2. Procedura legislativa 

§5. Hotararea, ca act juridic al Parlamentului 

§6. Regulamentele parlamentare 

§7. Motiunile 

Anexa. Constitutia Romaniei