Editorialul acestui numar, intitulat „Reforma justitiei penale: prezent si perspective”, poarta semnatura ilustrului penalist Mihail Udroiu. Recomandam cititorilor nostri acest editorial in care autorul prezinta clar si punctual logica si dimensiunea iminentei reforme a dreptului penal romanesc, relevand succint dezideratele legiuitorului si etapele realizarii acestei reforme.
Ca de obicei, prima parte a revistei, sectiunea Jurisprudenta, reuneste hotarari judecatoresti deosebite – insotite de comentarii aprobative, critice sau explicative – privind probleme noi, neobisnuite sau controversate din practica instantelor nationale. In acest sens, semnalam:
- in cadrul rubricii de drept civil si drept procesual civil, o decizie a Curtii de Apel Cluj pe tema raspunderii parintesti si a necompetentei generale a instantei nationale, decizie insotita de amplul comentariu aprobativ realizat de dna judecator Gabriela Cristina Frentiu;
- tot in materie civila, remarcam o decizie a Inaltei Curti de Casatie si Justitie abordand subiectul inadmisibilitatii unei actiuni directe in justitie pentru desfiintarea totala sau partiala a unui mijloc de proba care ar contine declaratii false si a unor acte procedurale considerate false, decizie care beneficiaza de comentariul aprobativ elaborat de dl judecator Filip Pavel;
- in cadrul aceleasi rubrici de drept civil si drept procesual civil, veti regasi un material prezentand doua hotarari pronuntate de Judecatoria Timisoara vizand problemele incuviintarii executarii silite si a litigiilor purtate intre un profesionist si un simplu particular (neprofesionist), completat de comentariul explicativ al dlui lector univ. dr. Traian Briciu;
- rubrica de drept civil si drept procesual civil se incheie cu o serie de decizii recente din jurisprudenta nationala, pronuntate asupra unor probleme de drept precum: revizuirea intemeiata pe dispozitiile art. 322 pct. 4 C. pr. civ. si exercitata impotriva unei hotarari care nu evoca fondul; cererea de interventie voluntara, intervenient decedat inainte de discutarea admisibilitatii in principiu si dovada calitatii de mostenitor; competenta teritoriala si aplicarea legii civile in timp;
- in materia dreptului afacerilor, va recomandam comentariul critic semnat de dna judecator Nicoleta Tandareanu asupra unei decizii a Curtii de Apel Craiova abordand problema clauzelor abuzive;
- in cadrul aceleasi rubrici de drept al afacerilor, semnalam, de asemenea, o serie de decizii interesante abordand subiecte precum: cazuri speciale de incompatibilitate a administratorului judiciar; procedura insolventei si planul de distribuire asupra fondurilor obtinute din vanzarea bunurilor din averea debitorului, grevate, in favoarea creditorului de ipoteci, gajuri sau alte garantii reale mobiliare ori drepturi de retentie; contestatia la tabelul preliminar al creantelor si termenul de contestare; obligatia de plata a chiriei supusa unei conditii suspensive pur potestative care depinde de vointa chiriasului; trecerea bunului din domeniul privat in domeniul public al statului si actiunea in pretentii formulata de noul proprietar; nerespectarea de catre lichidatorul judiciar a dispozitiilor art. 62 din Legea nr. 85/2006; hotarari pronuntate de comisiile din cadrul Ligii Profesioniste de Fotbal; creantele comerciale preluate de AVAS, contestatie la titlu si competenta materiala in aceasta situatie;
- in cadrul rubricii dedicate contenciosului administrativ, supunem atentiei cititorilor nostri o decizie a Curtii de Apel Cluj intr-un litigiu in care au fost abordate probleme de drept adminstrativ precum cea a ridicarii de autovehicule, a sanctiunii contraventionale complementare si a inadmisibilitatii stabilirii acesteia prin hotarare de consiliu local, decizie insotita de comentariul aprobativ al dlui avocat Mircea Ursuta;
- aceeasi rubrica supune atentiei cititorilor nostri decizii recente ale Curtii de Apel Pitesti – abordand probleme de drept precum: solicitarea de clarificari si exercitarea discriminatorie a facultatii autoritatii contractante de a solicita clarificari; trasaturile ordinului de aprobare a structurii unei autoritati publice, ca act administrativ cu caracter individual; valabilitatea autorizatiei de construire si autorizarea lucrarilor de constructie in zonele asupra carora s-a instituit, potrivit legii, un anumit regim de protectie – furnizate redactiei de dna judecator Andreea Tabacu si doua decizii ale Inaltei Curti de Casatie si Justitie vizand declinarea de competenta si competenta materiala in cazul unui litigiu de solutionare a cererii de reintegrare in tabloul expertilor contabili formulata pe calea ordonantei presedintiale;
- in cadrul rubricii de drept al muncii si drept al securitatii sociale, va recomandam comentariul explicativ semnat de dna judecator Lucia Uta asupra unei decizii pronuntate de Curtea de Apel Bucuresti intr-un litigiu privind suspendarea contractului individual de munca pe durata cercetarii disciplinare efectuate asupra angajatului;
- de asemenea, in aceeasi rubrica se regasesc decizii recente ale Curtii de Apel Bucuresti pronuntate in litigii de munca pentru solutionarea a diverse probleme de drept precum: stabilirea raspunderii salariatilor in raport de masura in care au contribuit la producerea pagubei; raspundere disciplinara a salariatului pentru fapta personala savarsita in legatura cu munca sa; munca la domiciliu, transmiterea prin mijloace electronice a hotararii instantei de fond si comunicarea acesteia; clauza de fidelitate prevazuta in contractul de munca; plata de daune morale catre angajat pentru emiterea cu intarziere a deciziei de pensionare sau a adeverintei privind activitatea prestata de salariat.
- rubrica de drept penal si procesual penal va propune amplul comentariu explicativ al dnei judecator Mihaela Vasiescu, cu nenumarate exemple din jurisprudenta CEDO, asupra unei decizii a Curtii de Apel Targu-Mures pronuntata intr-un litigiu vizand problema rejudecarii cauzei dupa extradare sau predare;
- aceeasi rubrica supune atentiei cititorilor nota critica realizata de dna judecator Mihaela Vasiescu asupra unei decizii penale a Curtii de Apel Targu-Mures privind cazurile de admitere a contestatiei in anulare; nota critica a dnei judecator Delia Purice la o decizie a Curtii de Apel Cluj abordand problema de drept a interpretarii probelor in cazul unui omor deosebit de grav si nota aprobativa a aceleasi doamne magistrat la o decizie a Curtii de Apel Cluj pronuntata in solutionarea unui litigiu privind aplicarea legii penale mai favorabile.
Rubrica de Recursuri in interesul legii a acestui numar al revistei reuneste ultimele decizii in interesul legii pronuntate de Inalta Curte de Casatie si Justitie in cursul lunii noiembrie. Cititorii vor avea astfel prilejul sa afle opinia exprimata de Inalta Curte asupra urmatoarelor probleme de drept semnalate prin recursuri in interesul legii:
- interpretarea si aplicarea dispozitiilor art. 4 alin. (2) din Legea nr. 221/2009, cu modificarile si completarile ulterioare, raportat la art. 1 alin. (3) din acelasi act normativ si art. 2 alin. (1) din O.U.G. nr. 214/1999 privind acordarea calitatii de luptator in rezistenta anticomunista persoanelor condamnate pentru infractiuni savarsite din motive politice persoanelor impotriva carora au fost dispuse, din motive politice, masuri administrative abuzive, precum si persoanelor care au participat la actiuni de impotrivire cu arme si de rasturnare prin forta a regimului comunist instaurat in Romania;
- calcularea termenului de 30 de zile in care trebuie aplicata sanctiunea disciplinara conform dispozitiilor art. 252 alin. (1) C. mun., republicat, respectiv momentul de la care incepe sa curga acest termen;
- neexistenta in jurisprudenta nationala a unui punct de vedere unitar cu privire la incompatibilitatea judecatorului in materie penala – daca judecatorul care a solutionat cauza prin aplicarea dispozitiilor art. 3201 C. pr. pen. cu privire la unii dintre inculpati devine sau nu incompatibil, conform art. 47 alin. (2) C. pr. pen., sa judece actiunea penala si civila cu privire la ceilalti inculpati, in ipoteza in care trimiterea in judecata a tuturor inculpatilor s-a facut prin acelasi rechizitoriu, pentru infractiuni intre care exista stare de conexitate sau indivizibilitate?
Rubrica Dezbateri RRDJ contine aprecieri doctrinare, cu aplicare practica imediata, asupra unor probleme intalnite frecvent in jurisprudenta instantelor sau a unor probleme de drept actuale, generate de textele noilor Coduri. In acest sens, enumeram urmatoarele articole, al caror continut este evocat sugestiv de chiar titlul lor:
- Avocat dr. Mihaela Adriana Oprescu, Judecator dr. Mugurel Marius Oprescu, Locuinta familiei in Codul civil (partea a II-a);
- Prof. univ. dr. Cristian Ionescu, Reflectii privind dreptul Presedintelui Romaniei de a adresa mesaje Parlamentului.
