Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor – comentarii practice cu referire speciala la contraventiile rutiere
Capitolul I. Contraventii prevazute in O.U.G. nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice si in Regulamentul de aplicare a acesteia
1. Nerespectarea indicatorului „cedeaza trecerea”. Notiunea de prioritate de trecere. Culpa in producerea accidentului
2. Conversatie la telefonul mobil in timpul conducerii autoturismului. Individualizarea sanctiunii. Criterii de apreciere
3. Neasigurarea la schimbarea directiei de mers. Gresita apreciere a situatiei de fapt consemnate in procesul-verbal. Consecinte
4. Neacordarea prioritatii. Gresita apreciere a situatiei de fapt
5. Nerespectarea semnificatiei indicatorului „cedeaza trecerea”, urmata de coliziunea cu alt autovehicul. Existenta unei cauze exoneratoare de raspundere
6. Nerespectarea indicatorului „cedeaza trecerea”. Culpa altui participant la trafic. Netemeinicia procesului-verbal de contraventie
7. Traversarea caii ferate dupa aparitia semnalului acustic si luminos de trecere a trenului. Proba cu martori. Apreciere gresita a situatiei de fapt
8. Depasirea coloanei de autovehicule oprite la culoarea rosie a semaforului electric. Prezumtia de temeinicie a procesului-verbal de contraventie. Conditii privind retinerea contraventiei
9. Depasirea coloanelor de vehicule oprite la culoarea rosie a semaforului sau la trecerile la nivel cu calea ferata. Aplicarea obligatorie a sanctiunii complementare pe langa sanctiunea amenzii
10. Neacordarea de catre conducatorul auto a prioritatii pietonului angajat in traversare. Lipsa vinovatiei
11. Neacordarea prioritatii de trecere pietonilor care traversau strada regulamentar pe marcaj pietonal. Lipsa vinovatiei. Probe
12. Neacordarea prioritatii de trecere pietonilor angajati in traversare la culoarea verde. Rasturnarea prezumtiei relative de temeinicie a procesului-verbal de contraventie. Declaratia martorului
13. Neacordarea prioritatii pietonilor angajati in traversare. Forta probanta a procesului-verbal de contraventie. Proba contrara
14. Patrundere in intersectia semaforizata pe culoarea rosie a semaforului electric. Lipsa probelor care sa certifice aceasta fapta. Netemeinicia procesului-verbal de contraventie
15. Depasire intr-o zona interzisa, marcata. Obligatia conducatorilor auto de respectare a indicatoarelor instalate pe marginea drumului
16. Neprezentarea pentru declararea unui accident. Conditii pentru retinerea acestei contraventii
17. Neprezentarea la control a dovezii existentei asigurarii auto obligatorii. Prezentarea ulterioara a documentului in instanta. Consecinte
18. Depasirea unei coloane de vehicule stationate. Neadministrarea de probe din care sa rezulte o alta dinamica a accidentului
19. Patrunderea in intersectie pe culoarea rosie a semaforului. Indicatiile politistului rutier. Lipsa vinovatiei
20. Nerespectarea obligatiilor ce revin conducatorilor de vehicule cu tractiune animala
21. Conducerea autoturismului sub influenta alcoolului. Aparat utilizat la masurarea alcoolemiei, neprevazut in Lista oficiala a mijloacelor de masurare supuse controlului metrologic legal LO-2009 si neverificat metrologic. Beneficiul dubiului
22. Conducerea pe drumurile publice sub influenta bauturilor alcoolice. Utilizarea de catre agentul constatator a fiolei alcooltest, si nu a aparatului etilotest. Consecinte
23. Depasirea vitezei legale maxim admise. Aplicarea masurii tehnico-administrative a retinerii permisului si a sanctiunii complementare a suspendarii exercitarii dreptului de a conduce autovehicule
24. Depasirea vitezei legale maxim admise. Neaplicarea de catre agentul constatator a masurii tehnico-administrative a retinerii permisului si a sanctiunii complementare a suspendarii exercitarii dreptului de a conduce. Nulitatea procesului-verbal
25. Depasirea limitei legale de viteza. Depunerea de inscrisuri noi in recurs. Proces-verbal semnat de catre contravenient
26. Depasirea limitei legale de viteza in localitate. Semnarea procesului-verbal de contraventie fara obiectiuni. Invocarea in fata instantei a erorii. Irelevanta
27. Depasirea limitei legale de viteza. Nedepunerea plansei foto cu indicarea vitezei de deplasare a autovehiculului. Consecinte
28. Neasigurare la schimbarea directiei de mers prin viraj dreapta, urmata de coliziunea cu un alt vehicul. Calitatea de intervenient fortat a celeilalte persoane implicate in incident. Posibilitatea ca aceasta sa propuna probe in fata instantei
29. Neasigurarea corespunzatoare la schimbarea directiei de mers. Contradictie intre cele aratate de contravenient la momentul producerii accidentului si cele sustinute in fata instantei. Consecinte
30. Patrunderea cu autoturismul in intersectie la culoarea verde si blocarea intersectiei, avand drept consecinta ingreunarea desfasurarii circulatiei. Descrierea necorespunzatoare a faptei in procesul-verbal. Consecinte
31. Conducerea autovehiculului in intersectie la culoarea rosie a semaforului electric. Martor audiat de catre instanta de fond care sustine contrariul. Aprecierea acestei declaratii
32. Patrundere in intersectie pe culoarea rosie a semaforului. Temeinicia procesului-verbal de contraventie. Proba contrara
33. Nerespectarea culorii rosii a semaforului. Pericolul social al contraventiei
34. Nerespectarea culorii rosii a semaforului electric. Notiunea de mijloc tehnic omologat si verificat metrologic. Valoarea probatorie a planselor fotografice
35. Nerespectarea culorii semaforului electric. Petent cu alta cetatenie. Relevanta
36. Neacordarea prioritatii de trecere intr-o parcare privata. Incidenta dispozitiilor Regulamentului de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002
37. Neacordarea prioritatii la punerea in miscare. Analiza legalitatii si temeiniciei procesului-verbal
38. Transportarea in si pe autoturism de obiecte a caror lungime sau latime depaseste, impreuna cu incarcatura, dimensiunile acestuia. Lipsa pericolului social
39. Neacordarea prioritatii de trecere, urmata de coliziunea cu un alt autoturism care se deplasa pe drumul prioritar. Martor propus pentru dovedirea unei alte situatii de fapt decat cea consemnata in procesul-verbal de contraventie. Irelevanta declaratiei acestuia. Probe admisibile in recurs
40. Nerespectarea semnificatiei indicatorului „cedeaza trecerea”, urmata de coliziunea cu un alt autoturism. Culpa concurenta a celeilalte persoane implicate in accident. Irelevanta sub aspectul temeiniciei procesului-verbal de contraventie
Capitolul al II-lea. Contraventii prevazute de alte dispozitii
41. Circulatia pe drumurile publice fara a detine rovigneta valabila. Aplicarea unei amenzi contraventionale nelegale. Consecinte
42. Circulatia unui vehicul pe drumurile publice fara rovinieta. Vehicul apartinand unei societati comerciale. Subiectul activ al contraventiei
43. Incheierea politei de asigurare de raspundere civila obligatorie. Valabilitatea contractului de asigurare. Eroare materiala in cuprinsul procesului-verbal. Consecinte
44. Efectuarea de transport rutier de persoane fara a detine licenta de transport. Subiectul activ al contraventiei
45. Nerespectarea perioadei minime de odihna zilnica. Periculozitatea faptei. Cerere de inlocuire a amenzii contraventionale cu avertisment. Respingerea acesteia
46. Dotarea autovehiculelor cu tahograf sau tahograf digital. Inexistenta unei contraventii
47. Parcare neregulamentara. Blocarea rotilor autovehiculului. Natura juridica a acestei masuri. Calea de atac si instanta competenta
48. Stationarea autovehiculului in loc nepermis. Competenta politiei comunitare de a constata si sanctiona astfel de fapte
49. Conducerea unui vehicul de mare tonaj fara a poseda autorizatie de circulatie valabila pe zona B. Lipsa vinovatiei. Posibilitatea achitarii autorizatiei prin ordin de plata
50. Conducerea unui autovehicul care depaseste greutatea admisa pentru o anumita zona. Legalitatea procesului-verbal de contraventie. Sanctiunea aplicata. Individualizare
51. Ocuparea locului de parcare legal detinut de alta persoana. Constatarea la fata locului efectuata de agentul constatator. Legalitatea procesului-verbal de contraventie
Capitolul al III-lea. Aspecte procedurale
52. Plangere contraventionala. Cauze de nulitate absoluta a procesului-verbal de contraventie
53. Neacordarea prioritatii pietonilor angajati in traversare. Descrierea necorespunzatoare a faptei. Nelegalitate
54. Circulatia pe drumurile publice fara a detine rovigneta valabila. Descrierea necorespunzatoare a faptei. Beneficiul dubiului
55. Contraventie rutiera. Descrierea necorespunzatoare a faptei. Nulitatea procesului-verbal
56. Depasirea unui alt autoturism. Descriere laconica a faptei. Imposibilitatea exercitarii controlului de legalitate si temeinicie a procesului-verbal de contraventie
57. Iesirea in cursa a unei autobasculante care emitea noxe peste limita legala admisa. Descrierea sumara a faptei. Consecinte
58. Incalcarea limitei legale de viteza. Indicarea unui temei de drept eronat. Incalcarea principiului legalitatii. Consecinte
59. Indicarea eronata a temeiului de drept al contraventiei rutiere. Consecinte
60. Necomunicarea de catre proprietarul masinii a identitatii persoanei careia i-a incredintat autovehiculul. Lipsa din procesul-verbal a datei savarsirii faptei. Nelegalitate
61. Parcare neregulamentara a autoturismului. Neindicarea locului savarsirii faptei. Consecinte
62. Parcarea autoturismului in loc nepermis. Proces-verbal de contraventie intocmit fara mentionarea ocupatiei si a locului de munca ale contravenientului. Nulitate relativa
63. Neindicarea imprejurarilor in care agentul constatator l-a identificat pe autorul contraventiei. Autoturism apartinand unei societati comerciale. Consecinte
64. Intocmirea procesului-verbal de contraventie la o data ulterioara incheierii acestuia. Nementionarea imprejurarilor in care agentul a constatat identitatea contravenientului. Autoturism apartinand altei persoane
65. Depasirea vitezei prevazute de lege. Proces-verbal intocmit de catre un alt agent decat cel care a constatat fapta. Legalitate
66. Parcarea autoturismului in zona de „oprire interzisa”. Neidentificarea de catre agentul constatator a autorului contraventiei. Proces-verbal nelegal intocmit
67. Minor. Savarsirea unei contraventii rutiere. Date obligatorii in procesul-verbal
68. Proces-verbal de contraventie. Nerespectarea formei prevazute de anexa 1D din Regulamentul de aplicare a O.U.G. nr. 195/2005. Nulitate relativa
69. Nerespectarea de catre agentul constatator a obligatiei de a aduce la cunostinta contravenientului dreptul de a face obiectiuni cu privire la continutul actului de constatare. Nulitate relativa a procesului-verbal
70. Oprirea autoturismului in loc nepermis. Intocmirea procesului-verbal de contraventie la o data ulterioara. Neconsemnarea obiectiunilor contravenientului
71. Nesemnarea procesului-verbal de catre contravenient. Consecinte. Nulitate relativa. Respectarea dreptului la aparare
72. Lipsa consemnarii obiectiunilor in procesul-verbal de constatare a contraventiei. Inregistrare cu aparat radar. Inscrierea la rubrica „alte mentiuni” doar a consemnarii „inregistrat pe caseta video”. Consecinte
73. Semnarea procesului-verbal de contraventie fara obiectiuni de catre contravenient. Consecinte
74. Patrunderea in intersectie pe culoarea rosie a semaforului. Semnarea procesului-verbal de contraventie cu obiectiuni. Relevanta
75. Semnarea procesului-verbal de contraventie de catre petent, desi nu cunoaste limba romana. Incidenta dispozitiilor art. 6 parag. 3 din Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale
76. Depasirea limitei legale de viteza. Invocarea starii de necesitate. Conditii pentru retinerea acestei cauze exoneratoare de raspundere contraventionala
77. Depasirea limitei maxime de viteza. Existenta unei cauze exoneratoare de raspundere care inlatura caracterul contraventional al faptei. Starea de necesitate
78. Depasirea vitezei legale maxim admise. Starea de necesitate invocata drept cauza de inlaturare a raspunderii contraventionale. Nepronuntarea instantei de fond asupra acestei sustineri
79. Depasirea limitei legale de viteza. Invocarea starii de necesitate. Respingerea solicitarii
80. Stare de urgenta. Cauza exoneratoare de raspundere contraventionala. Conditii
81. Conducerea autoturismului sub influenta bauturilor alcoolice. Constrangere morala si fizica
82. Oprire in loc nepermis. Invocarea unei clause exoneratoare de raspundere
83. Contraventii rutiere. Aplicarea sanctiunii pentru fiecare fapta in parte. Stabilirea sanctiunii finale. Nelegalitate
84. Aplicarea a doua sanctiuni contraventionale pentru savarsirea a doua contraventii distincte. Legalitatea procesului-verbal de contraventie
85. Savarsirea a doua contraventii rutiere. Neasigurarea la schimbarea directiei de mers catre dreapta. Neprezentarea in termen legal la politie pentru declararea accidentului. Neaplicarea sanctiunilor contraventionale separat. Consecinte
86. Prezenta martorilor la incheierea procesului-verbal de contraventie rutiera. Constatarea contraventiei cu aparatura electronica de inregistrare. Consecinte
87. Rolul martorului asistent la intocmirea procesului-verbal de contraventie. Lipsa semnaturii acestuia. Consecinte
88. Contraventie rutiera. Rolul martorului asistent
89. Nesemnarea procesului-verbal de catre contravenient. Semnarea actului de catre un martor care nu a cunoscut imprejurarea pentru care a semnat. Nulitate relativa
90. Semnarea procesului-verbal de constatare a contraventiei rutiere de catre contravenient. Nesemnarea acestuia de catre un martor asistent. Consecinte
91. Nesemnarea procesului-verbal de contraventie de catre contravenient sau de catre un martor. Lipsa mentiunilor referitoare la datele de identificare ale aparatului radar
92. Patrundere in intersectie pe culoarea rosie a semaforului. Criterii de aplicare a sanctiunii complementare de retinere a permisului de conducere
93. Aplicarea sanctiunii complementare a suspendarii dreptului de a conduce pentru 30 de zile. Scopul acestei masuri
94. Reindividualizarea sanctiunii contraventionale aplicate. Criterii de apreciere
95. Circulatia cu un autovehicul fara verificarea sistemului de iluminare. Individualizarea sanctiunii. Inlocuirea acesteia cu sanctiunea avertismentului
96. Admiterea plangerii contraventionale. Inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale cu sanctiunea avertismentului. Criterii de apreciere
97. Contraventie rutiera cu urmari minore. Inlocuirea amenzii contraventionale cu avertisment. Inlaturarea sanctiunii complementare
98. Gravitatea contraventiei savarsite. Individualizarea sanctiunii contraventionale. Criterii de apreciere
99. Contraventie la regimul circulatiei pe drumurile publice. Individualizarea sanctiunilor complementare si controlul judecatoresc al acestora. Atributia intocmirii procesului-verbal in cazul constatarii faptei prin mijloace tehnice omologate
100. Invocarea nelegalitatii procesului-verbal de contraventie pentru necomunicarea acestuia in termenul legal. Proba acestei imprejurari
101. Plangere contraventionala. Instanta competenta. Locul savarsirii faptei
102. Contraventie rutiera. Locul savarsirii faptei. Competenta teritoriala exclusiva
103. Plangere contraventionala. Necitarea asiguratorului in proces. Consecinte
104. Necitarea societatii de asigurare. Citarea celuilalt conducator auto implicat in accident in calitate de martor. Consecinte
105. Necitarea contravenientului la judecarea cauzei in fond. Consecinte privind dreptul la aparare al acestuia
106. Accident rutier. Necitarea in proces a celeilalte persoane implicate in incident. Consecinte
107. Incalcarea dreptului la aparare. Necomunicarea catre intimat a plangerii si a actelor atasate. Casarea sentintei si trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiasi instante
108. Legalitatea si temeinicia procesului-verbal de contraventie. Sarcina probei. Rolul activ al instantei
109. Parcare neregulamentara a autoturismului. Rolul activ al instantei. Inteles
110. Incheierea procesului-verbal in urma constatarii personale de catre agent a savarsirii contraventiei. Consecinte in planul probatiunii
111. Temeinicia procesului-verbal de contraventie. Proba contrara. Obligatia contravenientului
112. Nesustinerea procesului-verbal de contraventie cu alte probe. Prezumtia relativa de legalitate si veridicitate. Dreptul la aparare si dreptul la un proces echitabil
113. Netemeinicia procesului-verbal de contraventie. Anularea in parte a acestuia. Incidenta prezumtiei de nevinovatie
114. Fapta care nu a fost constatata personal de agent. Proces-verbal care nu a fost intocmit la data constatarii. Nelegalitate
115. Plangere contraventionala. Fapta neconstatata personal de agentul de politie. Prezumtia de temeinicie a procesului-verbal. Cauzele Anghel c. Romaniei si Neata c. Romaniei
116. Calificarea unei contraventii ca avand caracter penal in sensul Conventiei europene a drepturilor omului. Sarcina probei in lumina jurisprudentei C.E.D.O.
117. Efectuarea unei depasiri neregulamentare. Neaudierea, la fond, a martorului solicitat in aparare. Lipsa rolului activ al instantei. Consecinte
118. Contraventie rutiera. Incuviintarea probei testimoniale. Neaudierea martorului incuviintat. Respingerea plangerii ca nesustinuta. Inadmisibilitate
119. Accident rutier. Citarea, in calitate de intervenient fortat, a unuia dintre conducatorii auto implicati. Audierea acestui in calitate de martor. Consecinte
120. Martor audiat de catre instanta de fond aflat in relatii de prietenie cu persoana sanctionata contraventional. Aprecierea declaratiei acestuia
121. Declaratia martorului propus pentru dovedirea netemeiniciei procesului-verbal de contraventie. Inlaturare
122. Inlaturarea declaratiei martorului audiat de catre instanta de fond. Prezumtia de subiectivitate
123. Modul de interpretare a masurilor efectuate de aparatele radar. Principiul prezumtiei de vinovatie. Consecintele incalcarii acestui principiu
124. Proba privind savarsirea contraventiei. Folosirea de fotografii efectuate cu aparatul radar. Conditii
125. Dovada constatarii contraventiei rutiere. Folosirea unui aparat radar cu verificare metrologica la zi
126. Constatarea contraventiei rutiere. Folosirea aparatelor radar omologate si verificate metrologic
127. Depasirea vitezei legale maxim admise. Ordinul de serviciu al agentului constatator. Aplicabilitatea art. 177 alin. (1) din H.G. nr. 1391/2006
128. Nerespectarea regimului vitezei de circulatie pe drumurile publice. Elementele obligatorii ale inregistrarilor cu aparate de masurare a vitezei. Ordinul nr. 301/2005 privind aprobarea Normei de metrologie legala NML 021-05
129. Contraventii la regimul de viteza legala pe drumurile publice. Incidenta dispozitiilor pct. 3.1.1 lit. b) din Norma de metrologie legala NML 021-05 privind eroarea maxima tolerata de +/- 3% din valoarea conventional adevarata. Consecinte privind incadrarea faptei
130. Plangere contraventionala. Masurarea vitezei de deplasare cu aparatul radar. Toleranta de +/- 4% din valoarea conventional adevarata
131. Judecarea cu celeritate a plangerilor contraventionale. Neaplicarea dispozitiilor referitoare la suspendarea judecatii
132. Neanalizarea apararilor si sustinerilor invocate in plangerea contraventionala. Nerezolvarea fondului cauzei. Consecinte
133. Neanalizarea de catre instanta de fond a legalitatii si temeiniciei procesului-verbal de contraventie. Neanalizarea apararilor petentului. Consecinte
134. Neanalizarea motivelor de nelegalitate si netemeinicie indicate in plangerea contraventionala. Nepronuntarea asupra fondului cauzei. Incalcarea dreptului la un proces echitabil
135. Proces-verbal de contraventie. Verificarea legalitatii sanctiunii complementare. Obligatia instantei
136. Plangere contraventionala. Nemotivarea hotararii de catre instanta de fond. Consecinte
137. Inlocuirea amenzii contraventionale cu avertismentul. Mentinerea pedepsei complementare a punctelor de penalizare
138. Aplicarea sanctiunii „avertisment” in contraventiile prevazute de O.U.G. nr. 195/2002. Aplicarea punctelor de penalizare
139. Omisiunea pronuntarii de catre instanta fondului asupra capatului de cerere privind masura tehnico-administrativa a retinerii permisului si sanctiunea complementara a suspendarii exercitarii dreptului de a conduce autovehicule
140. Admiterea in parte a plangerii contra procesului-verbal de constatare a unei contraventii rutiere. Restituirea permisului de conducere. Nelegalitate
141. Plangere impotriva procesului-verbal de contraventie. Cerere de restituire a permisului de conducere. Inadmisibilitate
142. Cerere de restituire a permisului de conducere. Intelesul sintagmei „daca autorul accidentului a incalcat o regula de circulatie”
143. Fapta care nu prezinta pericolul social al unei infractiuni. Aplicarea unei amenzi administrative. Imposibilitatea aplicarii concomitente a unei amenzi contraventionale
144. Termenul de recurs impotriva solutiei de respingere a plangerii contraventionale pronuntate de catre instanta de fond. Cerere de repunere in termen. Conditii
145. Stationare in loc nepermis. Ridicarea autoturismului. Caracterul acestei masuri. Calea de atac impotriva dispozitiei de ridicare a autoturismului
146. Ridicarea autoturismului parcat neregulamentar. Cerere privind restituirea sumei de bani achitate de contravenient pentru recuperarea autoturismului. Calitate procesuala activa
147. Cerere de restituire a placutelor si a certificatului de inmatriculare pe calea ordonantei presedintiale. Calificare si temei juridic
Index alfabetic