In forma sa moderna, dreptul administrativ a luat nastere odata cu Revolutia franceza de la 1789. Acela a fost momentul cand regele, in umbra caruia administratia discretionara isi exercita puterea nestanjenita de nicio regula juridica, a fost inlocuit de regimul legalitatii. Conducerea absolutista a statului, oglindita in celebra expresie a lui Ludovic al XIV-lea, Regele Soare, „L'État, c'est moi!”, a fost inlocuita de valorile democratiei, sintetizate in insasi motto-ul Revolutiei, liberté, égalité, fraternité.

Dreptul administrativ a stabilit exact limitele in care statul sa fie condus, si anume prin legi, norme juridice care trebuie sa fie expresia vointei generale si nu a unui singur om sau a unui grup restrans de persoane. In acest regim al legalitatii, legea avea sa creeze diferite institutii administrative, destinate sa satisfaca interesul general, cu forta obligatorie erga omnes.

Prezenta lucrare isi are fundamentul pe cursul de drept administrativ – partea generala – predat de domnul conf. univ. Mircea Alexandru la Facultatea de Drept din cadrul Universitatii „Titu Maiorescu”, acolo unde am avut sansa sa ii fiu asistent. Aceasta lucrare abordeaza analitic, dar sintetic, teoria generala a dreptului administrativ si se doreste a fi un instrument de lucru util, care sa ofere cititorilor (in special studentilor, dar nu numai) conceptele principale cu care opereaza administratia publica si dreptul administrativ in contextul normativ actual.

Autorul

CAPITOLUL I. EVOLUTIA ADMINISTRATIEI PUBLICE DIN PERSPECTIVA ISTORIEI DREPTULUI ROMANESC 

Sectiunea 1. Consideratii generale 

Sectiunea a 2-a. Administratia publica in Dacia 

Sectiunea a 3-a. Administratia publica in Tarile Romane, in Evul Mediu 

Sectiunea a 4-a. Administratia publica in Epoca Moderna

Sectiunea a 5-a. Administratia publica in perioada comunista si pana in prezent 

CAPITOLUL II. INTRODUCERE IN DREPTUL ADMINISTRATIV 

Sectiunea 1. Obiectul dreptului administrativ 

Sectiunea a 2-a. Legatura dreptului administrativ cu alte ramuri ale dreptului 

Sectiunea a 3-a. Definitia si trasaturile dreptului administrativ 

CAPITOLUL III. ADMINISTRATIA PUBLICA, OBIECT CENTRAL DE STUDIU AL DREPTULUI ADMINISTRATIV 

Sectiunea 1. Consideratii generale privind administratia publica

Sectiunea a 2-a. Definitia si trasaturile administratiei publice 

CAPITOLUL IV. PALIERUL INSTITUTIILOR ADMINISTRATIEI PUBLICE 

Sectiunea 1. Consideratii generale 

Sectiunea a 2-a. Despre Guvern si guvernare 

Sectiunea a 3-a. Trasaturile caracteristice ale autoritatilor administratiei publice 

CAPITOLUL V. IZVOARELE DREPTULUI ADMINISTRATIV 

Sectiunea 1. Consideratii generale 

Sectiunea a 2-a. Cutuma sau obiceiul, ca izvor nescris al dreptului administrativ 

Sectiunea a 3-a. Izvoarele scrise ale dreptului administrativ 

CAPITOLUL VI. NORMA DE DREPT ADMINISTRATIV 

Sectiunea 1. Notiunea si trasaturile normei de drept administrativ 

Sectiunea a 2-a. Structura normei de drept administrativ 

CAPITOLUL VII. RAPORTURILE DE DREPT ADMINISTRATIV 

Sectiunea 1. Notiunea raportului de drept administrativ 

Sectiunea a 2-a. Elementele de continut ale raportului de drept administrativ 

CAPITOLUL VIII. CONSIDERATII GENERALE ASUPRA PUTERII EXECUTIVE 

Sectiunea 1. Structura puterii executive 

Sectiunea a 2-a. Raporturile dintre puterea legislativa si cea executiva

CAPITOLUL IX. INSTITUTIA SEFULUI DE STAT 

Sectiunea 1. Consideratii generale 

Sectiunea a 2-a. Evolutia institutiei sefului statului in Romania 

Sectiunea a 3-a. Atributiile sefului de stat 

CAPITOLUL X. DESPRE GUVERN, EXECUTIV SI GUVERNARE 

Sectiunea 1. Organizarea Guvernului Romaniei

Sectiunea a 2-a. Atributiile Guvernului Romaniei