„Sabia fara balanta este pura violenta, balanta fara sabie este neputinta dreptului” (Rudolf von Jhering, Lupta pentru drept, 1872). Dreptul executional penal poate fi asociat cu taisul sabiei, iar manuirea sa reprezinta una dintre cele mai nuantate si importante activitati sociale care pot fi realizate in interesul general al comunitatii umane social organizate. 

Intregul sistem al dreptului penal si dreptului procesual penal, cu toate interdependentele logice si relationarile institutionale coerente pe care le presupune si le implica, ar ramane fara substanta efectiva in absenta reglementarii care sa asigure finalitatea esentiala a procesului si efortului de identificare a persoanelor care au savarsit infractiuni, in vederea dovedirii comiterii lor de catre respectivele persoane, a angajarii raspunderii lor penale pentru acele infractiuni si a concretizarii acestei raspunderi juridice intr-o sanctiune care sa se execute (efectiv sau prin echivalent juridic). Importanta fireasca acordata dreptului penal si dreptului procesual penal – din perspectiva legislativa, jurisprudentiala si de analiza/studiu/cercetare – nu poate infirma realitatea potrivit careia demersul de reglementare si de cercetare a respectivelor domenii ar fi steril in absenta dreptului executional penal. Fara finalitatea normelor care stabilesc regulile si conditiile de executare a sanctiunilor de drept penal, intreaga constructie (logica, migaloasa si impresionanta) a normelor penale substantiale si a celor procesual-penale ar constitui doar un remarcabil demers inutil, fara reale consecinte concrete in impactul produs asupra vietii de relatie. 

Importanta domeniului reiesind din cele astfel evidentiate, se impune cu maxima claritate si importanta demersului de prezentare si de analiza a reglementarilor care dau continut dreptului executional penal, prin lucrari teoretice aferente. In prima linie a acestora se afla, desigur, cursurile universitare (in randul carora se integreaza si volumul Drept executional penal. Curs universitar), prin care se realizeaza o introducere/o expunere generala care sa asigure un prim contact al materiei fata de studenti (in primul rand) si (in secundar) fata de orice alte persoane care urmaresc o familiarizare cu domeniul legislativ in cauza ori care doresc o schita rapida de „navigare” printre principalele repere ale reglementarii in materie de executare a sanctiunilor penale.

Autorul

CAPITOLUL I. GENERALITATI INTRODUCTIVE PRIVIND DREPTUL EXECUTIONAL PENAL SI RECAPITULAREA UNOR NOTIUNI DE BAZA REFERITOARE LA SANCTIUNILE INCIDENTE IN DREPTUL PENAL, PRECUM SI LA INDIVIDUALIZAREA JUDICIARA, RESPECTIV CEA EXECUTIONALA A RASPUNDERII PENALE/SANCTIUNII PENALE

Sectiunea 1. Sfera de cuprindere a izvoarelor dreptului executional penal: generalitati; indicarea principalelor surse; indicarea generica a celorlalte surse; cadru si corelatii cu alte discipline in materia stiintelor penale
Sectiunea a 2-a. Dispozitii de interes direct pentru domeniul dreptului executional penal cuprinse in Codul penal si in Codul de procedura penala
Sectiunea a 3-a. Unele surse normative secundare (ierarhic) care cuprind dispozitii de drept executional penal
Sectiunea a 4-a. Sfera de cuprindere a dreptului executional penal
Sectiunea a 5-a. Recapitularea si fixarea unor aspecte de baza in materie de sanctiuni incidente in dreptul penal

CAPITOLUL AL II-LEA. IDENTIFICAREA UNOR NOTIUNI SI INSTITUTII RELEVANTE, INCLUSIV A SENSULUI UNOR TERMENI/EXPRESII/SINTAGME CARE PREZINTA RELEVANTA (SI) IN DREPTUL EXECUTIONAL PENAL

CAPITOLUL AL III-LEA. PRINCIPII ALE DREPTULUI EXECUTIONAL PENAL. SCURTA PERSPECTIVA A EVOLUTIEI SANCTIUNILOR PENALE SI A SISTEMELOR ISTORICE DE EXECUTARE A PEDEPSELOR PRIVATIVE DE LIBERTATE

Sectiunea 1. Principiile fundamentale ale dreptului executional penal
Sectiunea a 2-a. Scurta perspectiva istorica asupra evolutiei sanctiunilor penale
Sectiunea a 3-a. Sisteme istorice de executare a privarii de libertate

CAPITOLUL AL IV-LEA. LOCUL SI TEMEIUL EXECUTARII PEDEPSELOR PRIVATIVE DE LIBERTATE. PROCEDURA DE PUNERE IN EXECUTARE A ACESTOR SANCTIUNI PENALE. PRIMELE MASURI LUATE LA INTRAREA IN PENITENCIAR A DETINUTILOR. STRUCTURA REGULAMENTULUI DE ORDINE INTERIOARA DIN PENITENCIAR

Sectiunea 1. Generalitati privind organizarea unitatilor de detentie
Sectiunea a 2-a. Generalitati privind temeiul executarii pedepselor privative de libertate si punerea in executare a pedepselor privative de libertate
Sectiunea a 3-a. Generalitati privind primele masuri luate la intrarea in penitenciar a detinutilor
Sectiunea a 4-a. Regulamentul de ordine interioara al penitenciarului

CAPITOLUL AL V-LEA. GENERALITATI PRIVIND REGIMURILE DE EXECUTARE A PEDEPSELOR PRIVATIVE DE LIBERTATE REGLEMENTATE DE LEGE LATA IN ROMANIA

Sectiunea 1. Precizari introductive
Sectiunea a 2-a. Regimul de maxima siguranta
Sectiunea a 3-a. Regimul inchis
Sectiunea a 4-a. Regimul semideschis
Sectiunea a 5-a. Regimul deschis

CAPITOLUL AL VI-LEA. INDIVIDUALIZAREA REGIMULUI DE EXECUTARE A PEDEPSEI PRIVATIVE DE LIBERTATE

Sectiunea 1. Generalitati privind individualizarea regimului de executare a pedepsei privative de libertate
Sectiunea a 2-a. Categorii/tipuri de proceduri de determinare (dispunere) si individualizare a regimului de executare a pedepsei privative de libertate
Sectiunea a 3-a. Stabilirea provizorie a regimului de executare a pedepselor principale privative de libertate
Sectiunea a 4-a. Stabilirea initiala a regimului de executare a pedepsei privative de libertate
Sectiunea a 5-a. Dispunerea pe parcurs a regimului de executare – evaluarea/reevaluarea periodica a situatiei condamnatilor, pe parcursul executarii pedepselor privative de libertate, sub aspectul mentinerii sau schimbarii regimului de executare preexistent

CAPITOLUL AL VII-LEA. CONDITIILE COTIDIENE DE DETENTIE DIN PENITENCIAR

Sectiunea 1. Cazarea in penitenciar a persoanelor condamnate definitiv la pedepse privative de libertate
Sectiunea a 2-a. Tinuta persoanelor private de libertate
Sectiunea a 3-a. Alimentatia persoanelor condamnate
Sectiunea a 4-a. Transferarea persoanelor condamnate
Sectiunea a 5-a. Transportarea persoanelor condamnate

CAPITOLUL AL VIII-LEA. REGULI DE SIGURANTA A PENITENCIARELOR

Sectiunea 1. Preliminarii; generalitati despre regulile si masurile prin care se tinde spre asigurarea sigurantei unitatilor penitenciare
Sectiunea a 2-a. Utilizarea mijloacelor de imobilizare a detinutilor
Sectiunea a 3-a. Controlul antiterorist si de specialitate la intrarea in penitenciar
Sectiunea a 4-a. Perchezitiile
Sectiunea a 5-a. Confiscarea bunurilor si a sumelor de bani
Sectiunea a 6-a. Restrictii privind portul armelor de foc
Sectiunea a 7-a. Recoltarea de probe biologice si/sau testarea detinutilor cu aparatul etilotest
Sectiunea a 8-a. Cazarea temporara a detinutilor in camera de protectie si supravegherea acestora prin mijloacele video
Sectiunea a 9-a. Tratamentul aplicat detinutilor care prezinta risc pentru siguranta penitenciarului
Sectiunea a 10-a. Posibilitatea cazarii temporare separate a detinutilor cercetati disciplinar
Sectiunea a 11-a. Posibilitatea supravegherii electronice de la distanta a detinutilor
Sectiunea a 12-a. Proceduri de protectie a martorilor amenintati si a detinutilor vulnerabili
Sectiunea a 13-a. Posibilitatea audierii detinutilor prin videoconferinta
Sectiunea a 14-a. Reguli speciale de supraveghere a femeilor detinute
Sectiunea a 15-a. Masuri specifice de internare, separare, siguranta si supraveghere a detinutilor in spitale si infirmerii
Sectiunea a 16-a. Apelul detinutilor
Sectiunea a 17-a. Masurile specifice de urmat in caz de evadare

CAPITOLUL AL IX-LEA. DREPTURILE DETINUTILOR

Sectiunea 1. Preliminarii; drepturi recunoscute detinutilor – generalitati; procedura generica de aparare impotriva pretinsei limitari a exercitiului unor categorii de drepturi
Sectiunea a 2-a. Drepturi de natura imateriala – morale/spirituale: dreptul la libertatea constiintei, a opiniilor si a credintelor religioase
Sectiunea a 3-a. Drepturi legate de accesul detinutilor la anumite date/informatii: dreptul la informatii de interes public; dreptul de acces la unele dispozitii legale si documente privind executarea sanctiunilor penale (de drept penal/in dreptul penal); dreptul la consultarea documentelor personale
Sectiunea a 4-a. Drepturi privind raporturile legale ale persoanelor private de libertate cu terte persoane/autoritati: dreptul la asistenta juridica; dreptul la asistenta diplomatica
Sectiunea a 5-a. Drepturi legate de comunicarea detinutilor cu terte persoane ori cu diverse institutii: dreptul la petitionare; dreptul la corespondenta; dreptul la convorbiri telefonice; dreptul la comunicari on-line
Sectiunea a 6-a. Drepturile privind viata privata (personala): dreptul de a primi vizite si de a fi informat cu privire la unele situatii familiale deosebite; dreptul la vizita intima; dreptul la incheierea casatoriei
Sectiunea a 7-a. Drepturi de natura materiala referitoare la asigurarea unor standarde minime de trai: dreptul de a primi, cumpara si detine bunuri; dreptul la hrana, tinuta, cazarmament si conditii minime de cazare
Sectiunea a 8-a. Drepturi privind sanatatea fizica si psihica (drepturi de natura medicala): dreptul la asistenta medicala, tratament si ingrijire/examinare medicala/asistenta medicala in cazuri speciale; dreptul la plimbare zilnica
Sectiunea a 9-a. Drepturi politice: dreptul de a vota
Sectiunea a 10-a. Drepturi de natura social-economica (privind dezvoltarea personala/evolutia socio-profesionala si culturala): dreptul la munca; dreptul la odihna si repaus saptamanal; dreptul la invatamant

CAPITOLUL AL X-LEA. OBLIGATIILE SI INTERDICTIILE DETINUTILOR, ABATERILE SI SANCTIUNILE DISCIPLINARE DE DREPT EXECUTIONAL PENAL

Sectiunea 1. Obligatiile specifice si interdictiile vizand persoanele private de libertate
Sectiunea a 2-a. Abaterile disciplinare (de drept executional penal) si sanctiunile disciplinare aferente acestora
Sectiunea a 3-a. Procedura incidenta in cazul abaterilor disciplinare comise de catre detinuti si organele care o aplica

CAPITOLUL AL XI-LEA. RECOMPENSAREA COMPORTAMENTULUI DEZIRABIL AL DETINUTILOR

CAPITOLUL AL XII-LEA. LIBERAREA CONDITIONATA

Sectiunea 1. Generalitati privind liberarea conditionata
Sectiunea a 2-a. Liberarea conditionata in cazul pedepsei inchisorii; conditii de dispunere (art. 100 CP)
Sectiunea a 3-a. Liberarea conditionata in cazul pedepsei detentiunii pe viata; conditii de dispunere (art. 99 CP)
Sectiunea a 4-a. Calculul perioadei executate/considerate ca executata din pedeapsa inchisorii – in vederea atingerii fractiilor minime necesare pentru acordarea liberarii conditionate
Sectiunea a 5-a. Procedura analizei si acordarii liberarii conditionate
Sectiunea a 6-a. Masurile de supraveghere si obligatiile in cazul liberarii conditionate
Sectiunea a 7-a. Anularea liberarii conditionate
Sectiunea a 8-a. Revocarea liberarii conditionate
Sectiunea a 9-a. Efectele liberarii conditionate

CAPITOLUL AL XIII-LEA. GENERALITATI PRIVIND EXECUTAREA PEDEPSEI AMENZII

CAPITOLUL AL XIV-LEA. ASPECTE DE BAZA REFERITOARE LA EXECUTAREA PEDEPSELOR SECUNDARE APLICATE INFRACTORILOR PERSOANE FIZICE

Sectiunea 1. Executarea pedepsei complementare a interzicerii exercitarii unor drepturi
Sectiunea a 2-a. Executarea pedepsei complementare a degradarii militare
Sectiunea a 3-a. Executarea pedepsei complementare a publicarii hotararii definitive de condamnare
Sectiunea a 4-a. Executarea pedepsei accesorii a interzicerii exercitarii unor drepturi

CAPITOLUL AL XV-LEA. ASPECTE DE BAZA REFERITOARE LA EXECUTAREA PEDEPSELOR SECUNDARE APLICATE INFRACTORILOR PERSOANE JURIDICE

Sectiunea 1. Executarea pedepsei complementare a dizolvarii persoanei juridice
Sectiunea a 2-a. Executarea pedepsei complementare a suspendarii activitatii/uneia dintre activitatile persoanei juridice
Sectiunea a 3-a. Executarea pedepsei complementare a inchiderii unor puncte de lucru ale persoanei juridice
Sectiunea a 4-a. Executarea pedepsei complementare a interzicerii dreptului persoanei juridice de a participa la proceduri de achizitii publice
Sectiunea a 5-a. Executarea pedepsei complementare a plasarii sub supraveghere judiciara
Sectiunea a 6-a. Executarea pedepsei complementare a afisarii sau publicarii hotararii de condamnare

CAPITOLUL AL XVI-LEA. PERSPECTIVA DE ANSAMBLU PRIVIND EXECUTAREA MASURILOR EDUCATIVE NEPRIVATIVE DE LIBERTATE

Sectiunea 1. Consideratii prealabile
Sectiunea a 2-a. Executarea masurii educative a stagiului de formare civica
Sectiunea a 3-a. Executarea masurii educative a supravegherii
Sectiunea a 4-a. Executarea masurii educative a consemnarii la sfarsit de saptamana
Sectiunea a 5-a. Executarea masurii educative a asistarii zilnice