In conditiile in care criminalitatea transnationala organizata a dobandit o amploare din ce in ce mai mare odata cu recunoasterea unei libertati de circulatie sporite intre statele membre ale Uniunii Europene si, corelativ, a crescut numarul cetatenilor straini incarcerati in alte state decat cele ale caror resortisanti sunt acestia, un studiu aprofundat al procedurii recunoasterii reciproce a hotararilor judecatoresti in materie penala este de natura sa contribuie la o mai buna intelegere, mai ales de catre practicieni, a instrumentelor specifice cooperarii judiciare internationale si la o mai eficienta aplicare a acestora in concret. Pe de alta parte, lupta impotriva infractionalitatii, inclusiv a celei transnationale, nu poate fi eficienta in absenta asigurarii respectarii drepturilor fundamentale ale omului.
Lucrarea Recunoasterea si punerea in executare in Romania a hotararilor pronuntate in Uniunea Europeana prin care au fost aplicate pedepse privative de libertate isi propune sa abordeze si sa ofere solutii la cele mai intalnite probleme care pot aparea in procesul de recunoastere a hotararilor straine prin care au fost aplicate pedepse privative de libertate, dar in acelasi timp are in vedere si specificul situatiilor din Romania privind aceste aspecte.
Relevanta subiectului abordat in lucrarea de fata este determinata, pe de o parte, de imprejurarea ca Romania a aderat la Uniunea Europeana relativ recent in termenii necesari pentru consolidarea unui stat de drept care trebuie sa se adapteze la o paradigma juridica pe care comunitatea europeana o contureaza de mult timp, iar pe de alta parte, de continua evolutie a acquis-ului european si a principiilor care deriva din jurisprudenta instantelor internationale.
Structura lucrarii cuprinde doua parti: Partea I – Elementul central al recunoasterii si Partea a II-a –Procedura recunoasterii. In cadrul primei parti, care are un caracter mai degraba teoretic, se incearca lamurirea elementului central al recunoasterii, dar si semnificatia conceptului de pedeapsa (privativa de libertate) dintr-o tripla perspectiva, istorica, juridica si executionala. Partea a II-a trateaza subiectul dintr-o perspectiva practica, avand in vedere jurisprudenta instantelor judecatoresti.
Lucrarea Recunoasterea si punerea in executare in Romania a hotararilor pronuntate in Uniunea Europeana prin care au fost aplicate pedepse privative de libertate se adreseaza in primul rand specialistilor in domeniu care se confrunta cu diverse probleme in ceea ce priveste cooperarea judiciara internationala, dat fiind ca acestia sunt cei care iau cel mai adesea contact cu realitatea fenomenului, dar reprezinta, de asemenea, o lectura obligatorie atat pentru studentii si masteranzii care doresc sa aprofundeze aceasta ramura a dreptului, dar si pentru cetatenii romani, resortisanti ai Uniunii Europene, care pot intelege mai bine pe aceasta cale cum functioneaza mecanismele Uniunii Europene in materie penala.
Andrei Claudiu Rus este judecator in cadrul Inaltei Curti de Casatie si Justitie, Sectia Penala.
PARTEA I. ELEMENTUL CENTRAL AL RECUNOASTERII
Capitolul I. Conceptul de pedeapsa
Sectiunea 1. Teorii privind fundamentul pedepsei
§1. Context
§2. Abordari moderne ale conceptului de pedeapsa
§3. Definirea pedepsei in doctrina
Sectiunea a 2-a. Perspectiva istorica moderna
§1. Codurile penale de la 1864
§2. Codul penal Carol al II-lea
§3. Codul penal de la 1969
§4. Codul penal din 2014
Capitolul al II-lea. Pedepse privative de libertate in Uniunea Europeana
Sectiunea 1. Contextul normativ national
Sectiunea a 2-a. Contextul normativ european
§1. Context
§2. Sisteme sanctionatorii diferite de Codul penal roman
§3. Sisteme sanctionatorii similare Codului penal roman
Capitolul al III-lea. Pedeapsa in jurisprudenta instantelor internationale
Sectiunea 1. Contextul jurisprudentei Curtii Europene a Drepturilor Omului
§1. Context
§2. Criterii pentru definirea pedepsei
§3. Concluzii
Sectiunea a 2-a. Contextul jurisprudentei Curtii de Justitie a Uniunii Europene
Capitolul al IV-lea. Pedeapsa – elementul central alrecunoasterii din perspectiva Legii nr. 302/2004
Sectiunea 1. Pedepse privative de libertate
§1. Ipoteza unitatii de infractiune
§2. Ipoteza pluralitatii de infractiuni
Sectiunea a 2-a. Categorii de sanctiuni sau dispozitii exceptate de la recunoastere
§1. Exceptarea dispozitiilor civile, pedepselor pecuniare, masurilor asiguratorii sau cheltuielilor
judiciare, precum si a oricaror dispozitii din hotararea judecatoreasca straina, altele decat cele privind executarea pedepsei detentiunii pe viata sau a inchisorii ori a masurii privative de libertate
§2. Recunoasterea in vederea producerii altor efecte decat executarea in regim de detentie a pedepsei
Capitolul al V-lea. Executarea pedepselor in statele membre ale Uniunii Europene
Sectiunea 1. Executarea pedepselor privative de libertate
§1. Context national
§2. Context european
Sectiunea a 2-a. Locurile de detinere in Uniunea Europeana si conditiile care trebuie indeplinite
§1. Context
§2. Principii derivate din jurisprudenta Curtii de Justitie a Uniunii Europene
§3. Principii derivate din jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului
PARTEA A II-A. PROCEDURA RECUNOASTERII
Capitolul I. Cadrul normativ
Sectiunea 1. Cadrul normativ european
§1. Conventia europeana din 28 mai 1970 privind valoarea internationala a hotararilor represive
§2. Conventia Consiliului Europei din 21 martie 1983 privind transferarea persoanelor condamnate
§3. Decizia-cadru 2008/909/JAI a Consiliului din 27 noiembrie 2008 privind aplicarea principiului recunoasterii reciproce in cazul hotararilor judecatoresti in materie penala care impun pedepse sau masuri privative de libertate in scopul executarii lor in Uniunea Europeana
§4. Concluzii
Sectiunea a 2-a. Cadrul normativ national
§1. Situatia anterioara Legii nr. 302/2004
§2. Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciara internationala in materie penala
Capitolul al II-lea. Recunoasterea hotararii straine
Sectiunea 1. Conditii si motive de refuz
§1. Conditii generale
§2. Conditii speciale
§3. Motive de nerecunoastere si neexecutare
Sectiunea a 2-a. Etape procedurale si solutii
§1. Initierea procedurii
§2. Proceduri judiciare
§3. Recunoasterea si executarea hotararilor judecatoresti pronuntate in alte state membre ale Uniunii Europene, in cazul in care persoana condamnata se afla in Romania
Sectiunea a 3-a. Punerea in executare a pedepsei
§1. Legea care guverneaza executarea
§2. Punerea in executare
§3. Punerea in executare ca efect al unui mandat european de arestare
§4. Regula specialitatii
§5. Transferul persoanei condamnate
§6. Incidente privind executarea pedepsei privative de libertate
CONCLUZII
BIBLIOGRAFIE
