Odata cu intrarea in vigoare a noilor Coduri penal si de procedura penala, de la 1 februarie 2014 se aplica si noi reglementari privind executarea pedepselor si a masurilor privative de libertate, stabilite de Legea nr. 254/2013.

Legea nr. 254/2013 reflecta si este in acord cu o serie de documente internationale si europene in domeniu, precum Ansamblul de reguli minime pentru tratamentul detinutilor sau Conventia europeana a drepturilor omului, dar si cu numeroase instrumente ale Consiliului Europei, de la Regulile penitenciare europene la recomandarile Comitetului European pentru Prevenirea Torturii si Pedepselor sau Tratamentelor Inumane sau Degradante (CTP) care privesc aspecte distincte ale regimurilor penitenciare.

Necesitatea respectarii complexului de reguli europene a condus la imbunatatirea substantiala a reglementarilor referitoare la asigurarea normalitatii regimului penitenciar roman, mai ales in ceea ce priveste dreptul condamnatilor la informare, la sesizari, la plangeri si reclamatii. Mai mult, se pune accentul pe umanizarea pedepsei, pe actiunile socio-educative si pe posibilitatea contactului cu lumea exterioara. Este, totodata, de mentionat imposibilitatea justificarii prin lipsa de resurse a conditiilor de detentie care incalca drepturile omului.

Fata de toate acestea, lucrarea Legea nr. 254/2013 comentata si adnotata este o necesitate. In continutul sau, autorii Aurel Ciobanu, Teodor Manea, Elena Lazar si Dragos Pargaru analizeaza reglementarile actuale ce vizeaza executarea pedepselor si a masurilor privative de libertate, precum si in ce masura dispozitiile din Legea nr. 254/2013 sunt in acord cu prevederile europene si, de asemenea, pana la ce grad sunt respectate in practica.

Comentariile sunt insotite de extrase din jurisprudenta relevanta a Curtii Europene a Drepturilor Omului si a instantelor nationale, dar si de textele din documentele europene care au inspirat legiuitorul roman la elaborarea noii legi in materie – Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor si a masurilor privative de libertate.

Autorii Aurel Ciobanu, Teodor Manea, Elena Lazar si Dragos Pargaru sunt deopotriva practicieni cu experienta si cadre didactice, iar demersul lor constituie un instrument util pentru deslusirea problemelor ce pot aparea la momentul cel mai important, acela al aplicarii efective a normelor legale.

Au fost avute in vedere inclusiv modificarile şi completarile aduse prin proiectul de lege adoptat la data de 9 mai 2017 – devenit ulterior Legea nr. 169/2017 –, acestea fiind prezentate intr-o sectiune separata sub dispozitiile vizate din Legea nr. 254/2013, iar cele mai importante sunt insotite de comentariile autorilor.

Desi, prin natura sa, cartea Legea nr. 254/2013 comentata si adnotata se adreseaza in special practicienilor, ea poate fi folosita cu usurinta si de cei aflati inca pe bancile facultatilor, care vor sa aprofundeze un domeniu complex si interesant, cu multiple conotatii practice.