Institutie nou introdusa in legislatia din Romania, procedura in camera preliminara reprezinta o faza intermediara si deosebit de importanta a procesului penal, fiind legatura dintre urmarirea penala si faza de judecata. Dupa 3 ani de la intrarea in vigoare a noului Cod de procedura penala si numeroase modificari aduse prin decizii ale Inaltei Curti de Casatie si Justitie si ale Curtii Constitutionale, practica judecatoreasca in materie pare sa fi intrat pe un fagas stabil.

Lucrarea Camera preliminara aduna, in continutul sau, hotarari relevante ale judecatorilor de camera preliminara din intreaga tara, incercand astfel sa prezinte, intr-un mod obiectiv, directia in care se indreapta jurisprudenta in materie. Spetele selectate sunt grupate in doua capitole: in primul sunt redate hotarari pronuntate in legatura cu obiectul procedurii in camera preliminara, respectiv verificarea competentei instantei si a organului de urmarire penala, a regularitatii actului de sesizare, a loialitatii si legalitatii administrarii probelor si efectuarii actelor procesuale/procedurale, iar al doilea vizand aspecte de ordin procesual.

Avand in vedere caracterul de noutate al procedurii in camera preliminara, lucrarea de fata apare ca urmare a resimtirii, in randul practicienilor, a unei necesitati tot mai pregnante pentru o culegere de hotarari pronuntate de la reglementarea acestei faze procesuale si pana astazi. 

I. Obiectul procedurii de camera preliminara 

A. Competenta instantei. Competenta organului de urmarire penala 

1. Competenta Directiei Generale Anticoruptie. Calitatea inculpatului. Sanctiunea nulitatii

2. Restituirea cauzei la parchet la cererea procurorului. Nerespectarea competentei dupa calitatea persoanei a organului de urmarire penala 

3. Cerere constatare a neregularitatii rechizitoriului. Competenta Directiei Nationale Anticoruptie 

4. Competenta materiala a Directiei Nationale Anticoruptie. Probe obtinute prin provocare 

5. a. Competenta functionala a curtii de apel. Disjungere

b. Inregistrari audio‑video efectuate conform Codului de procedura penala din 1969

B. Regularitatea actului de sesizare 

6. Invocare neregularitate act de sesizare al instantei. Extinderea urmaririi penale 

7. Exceptie privind neinceperea urmaririi penale. Nerespectarea dreptului la aparare

8. Neregularitatea actului de sesizare a instantei. Aprecierea oportunitatii indicarii in rechizitoriu a probelor administrate in cursul urmaririi penale apartine procurorului 

9. Neaplicarea cauzei de nepedepsire prevazuta de art. 10 din Legea nr. 241/2005. Posibilitatea indepartarii ulterioare a vatamarii 

10. Nedescrierea faptelor unuia dintre inculpati. Remedierea neregularitatilor actului de sesizare in termenul prevazut de art. 345 alin. (3) NCPP 

11. Cerere de constatare a nelegalitatii rechizitoriului pentru interpretarea gresita a probelor. Depasirea obiectului camerei preliminare 

12. Cerere de restituire a cauzei la parchet. Imposibilitatea stabilirii obiectului judecatii

13. Obligatia procurorului de a consemna in rechizitoriu toate elementele legate de fapta si incadrare juridica. Imposibilitatea stabilirii obiectului judecatii. Separatia functiilor judiciare 

14. a. Cerere de constatare a nelegalitatii actului de sesizare. Extinderea urmaririi penale

b. Cerere de excludere a inregistrarilor tehnice. Decizia nr. 51/2016 a Curtii Constitutionale 

15. Cerere privind neregularitatea rechizitoriului. Descrierea insuficienta a faptelor 

16. Cerere de constatare a autoritatii de lucru judecat 

C. Loialitatea si legalitatea administrarii probelor 

17. Exceptia privind nelegalitatea administrarii unor probe

18. Cerere de constatare a nelegalitatii probelor si a neregularitatii actului de sesizare a instantei pentru nerespectarea dreptului la aparare. Momentul continuarii urmaririi penale in personam 

19. Cerere de restituire a cauzei la procuror in vederea completarii urmaririi penale. Interceptari efectuate de partea civila. Inaplicabilitatea art. 8 C.E.D.O. 

20. Administrarea probelor in cursul urmaririi penale. Respingerea motivata a cererilor privind administrarea unor probe nu echivaleaza cu nesocotirea dreptului la un proces echitabil 

21. Legalitatea si loialitatea administrarii probelor in cursul urmaririi penale. Experiment judiciar in alte conditii decat cele ce ar fi putut fi create ca urmare a savarsirii faptei. Agent sub acoperire

22. a. Cerere de inlaturare a interceptarilor/inregistrarilor in baza Deciziei Curtii Constitutionale nr. 51/2016. Netemeinicie 

b. Cerere de constatare a nulitatii unor acte de procedura bazate pe activitati de provocare. Respingere 

c. Cerere de sesizare a Inaltei Curti de Casatie si Justitie in vederea pronuntarii unei hotarari prealabile pentru dezlegarea unei chestiuni de drept. Inadmisibilitate 

23. Cerere de constatare a nelegalitatii probelor. Cerere de inlaturare a declaratiei colaboratorului sub acoperire. Netemeinicie 

24. Cerere de excludere a probelor nelegal administrate 

25. Nelegalitatea obtinerii probelor. Neconfirmarea ordonantei procurorului de catre judecatorul de drepturi si libertati in cazurile prevazute de lege

26. a. Cerere excludere probe administrate pro causa. Obiectul procedurii de camera preliminara 

b. Incompatibilitatea judecatorului de drepturi si libertati cu functia de judecator de camera preliminara 

27. Obiectul camerei preliminare. Nelegalitatea administrarii probelor. Incompatibilitatea expertului contabil. Neinstiintarea expertului parte despre data si locul efectuarii expertizei 

28. a. Acte de cercetare penala efectuate de S.R.I. Legalitatea sesizarii organului de urmarire penala 

b. Prelungire mandat de supraveghere tehnica. Proba nelegal administrata

29. Audiere martor in lipsa aparatorului inculpatului. Nulitatea relativa a probei 

30. Cerere de excludere a declaratiei martorului partinitor. Solicitarea de completare a probatoriului. Depasirea obiectului camerei preliminare

31. Neadministrarea de catre procuror a unor probe solicitate. Cerere de constatare a nelegalitatii administrarii probei cu expertiza psihologica 

32. Cerere de excludere a declaratiilor inculpatului, date in calitate de martor 

D. Legalitatea efectuarii actelor procesuale/procedurale

33. Nelegalitatea procesului‑verbal de constatare a infractiunii flagrante si a celor de aducere la cunostinta a calitatii de suspect si de inculpat. Cerere de excludere a declaratiei martorului, obtinuta ca urmare a provocarii

34. Audierea inculpatului prin interpret. Limba in care se asigura traducerea. Nulitatea relativa. Lipsa vatamarii 

35. Efectuarea urmaririi penale de catre procuror. Institutia delegarii 

36. Lipsa unor mentiuni din procesul‑verbal de supraveghere tehnica. Nulitate relativa. Lipsa vatamare 

37. Perchezitie domiciliara la sediul avocatului. Autorizare de catre judecatorul de drepturi si libertati 

38. a. Efectuarea unor acte de cercetare penala de catre organul de cercetare penala. Conditia urgentei 

b. Lipsa incunostintare a aparatorului ales la efectuarea unor acte de urmarire penala. Nulitate relativa. Lipsa vatamare 

39. Obtinerea probelor. Continuarea efectuarii perchezitiei in locuri invecinate. Conditii de forma ale ordonantei de incuviintare

II. Aspecte de ordin procesual 

40. Cererea de amanare a judecarii cauzei in camera preliminara. Cerere de constatare a incidentei art. 16 NCPP. Depasirea obiectului camerei preliminare 

41. Obligatia organului judiciar de comunicare a rechizitoriului. Nerespectarea termenului prevazut de art. 344 NCPP. Rejudecarea cauzei de catre prima instanta 

42. Incadrare gresita a faptei prin rechizitoriu. Nerespectarea termenului prevazut de art. 343 NCPP. Netemeinicie 

43. Contestatie formulata pe cale separata. Inadmisibilitate 

44. Solutiile la finalul procedurii de camera preliminara. Restituirea cauzei la parchet si respectiv inceperea judecatii pronuntate prin aceeasi incheiere, pentru inculpati diferiti. 

45. Cerere de revizuire a incheierii de camera preliminara. Inadmisibilitate

46. Exercitarea contestatiei in anulare impotriva incheierii judecatorului de camera preliminara. Inadmisibilitate 

Index alfabetic