Datoria publica este cel mai adesea descrisa, analizata, propusa, criticata, din perspectiva cifrelor. Realitatea ei pleaca de la cifrele care o descriu si nu poate fi ignorata. Juristul are insa alte instrumente de organizare a informatiilor si de analiza a lor. Aceasta lucrare propune un set de instrumente juridice ale intelegerii datoriei publice, organizand principii, reguli si proceduri intr-un mod sa deschida discutiilor si analizei juristilor un domeniu revendicat indeobste de stiintele economice si de cele politice. Lucrarea analizeaza din perspectiva juridica aspectele generale ale datoriei publice, elementele specifice regimului juridic atat al datoriei publice guvernamentale, cat si al datoriei locale, finantarile acordate de institutii financiare internationale si cele la care statul roman are acces ca membru al Uniunii Europene. Datorita relatiei directe pe care o au cu datoria publica, sunt prezentate structurile juridice elementare ale ajutorului de stat si ale finantarii investitiilor publice, domenii situate, alaturi de datoria publica, in zona de intersectie a normelor de drept public si a celor de drept privat. Elementul de noutate consta in organizarea prezentarii cadrului normativ, analiza prevederilor legale incidente din perspectiva marilor institutii ale dreptului public si ale dreptului privat, explicarea, inclusiv cu exemple, a normelor prezentate. Modificarile aduse in ultimii patru ani reglementarilor aplicabile in materia finantelor publice, a datoriei publice si a finantarii investitiilor publice impun nu numai o actualizare a manualelor destinate studentilor care studiaza dreptul financiar public in cadrul cursurilor de licenta, ci si o restructurare a modului de prezentare a marilor teme specifice acestei discipline.

Actualul cadru de reglementare aplicabil fondurilor publice, in special in ceea ce priveste asumarea obligatiilor de natura datoriei publice si administrarea acestora, trebuie organizat intr-o maniera specifica stiintelor juridice, in care analiza normelor prevaleaza asupra descrierii lor.