Odata cu intrarea in vigoare a Legii nr. 196/2018 privind infiintarea, organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari si administrarea condominiilor, s-a impus aparitia editoriala a unei lucrari – cu o structura cat mai simpla, clara si usor de parcurs – care sa ofere cititorilor premisele necesare pentru dobandirea unei viziuni de ansamblu asupra noului act normativ.
Noua lege incearca sa identifice problemele aparute sub imperiul vechii reglementari a asociatiilor de proprietari si sa le ofere solutii, plecand de la reglementarea mai clara a rolurilor pe care le joaca atat membrii asociatiei de proprietari, cat si reprezentatii autoritatilor administratiei publice, in conditiile noilor transformari ale pietei imobiliare. De asemenea, s-a intentionat si clarificarea unor notiuni care anterior au ridicat probleme atat in interpretarea, cat si in aplicarea lor practica, exemplul cel mai concludent fiind cel al notiunii de condominiu, care a primit diferite intelesuri in jurisprudenta instantelor, in special cu ocazia procedurilor de dobandire a personalitatii juridice de catre asociatiile de proprietari.
In prezenta lucrare sunt analizate si explicate dispozitiile Legii nr. 196/2018 atat prin prisma noutatilor aduse, dar si prin raportare la doctrina deja existenta si practica judiciara relevanta in materie, in masura in care isi pastreaza actualitatea in noul context legislativ.
In primul rand, fiecarui articol din lege i s-a atribuit o denumire marginala, asa cum Legiuitorul face, de regula, la toate codurile si actele normative importante, dar si corespondentul din reglementarile anterioare, unde a fost cazul, pentru a permite cititorului o privire comparativa a textelor legale modificate.
Comentariile punctuale, cu rol explicativ, analizeaza in special elementele de noutate si efectele juridice ale acestora, si sunt urmate de expunerea pe scurt a unor solutii din practica relevanta instantelor judecatoresti.
Acest comentariu este adresat atat practicienilor dreptului (magistrati, avocati, consilieri juridici, etc.), dar si acelor profesionisti a caror activitate presupune constructia, dezvoltarea si administrarea de condominii, precum si tuturor persoanelor implicate in activitatea asociatiei de proprietari, fie in calitate de simpli membri ai asociatiei, fie in cea de persoane imputernicite sa reprezinte interesele asociatiei sau sa indeplineasca anumite functii in cadrul acesteia.
Capitolul I. Dispozitii generale, definitii
Art. 1. [Obiectul de reglementare. Domeniul de aplicare]
Sectiunea 1. Definitii
Art. 2. [Intelesul unor termeni sau expresii]
Sectiunea a 2‑a. Dispozitii generale
Art. 3. [Scopul constituirii asociatiei de proprietari]
Art. 4. [Regimul juridic al cotei‑parti din coproprietatea fortata]
Art. 5. [Modificarea suprafetei utile a proprietatii]
Art. 6. [Inscrierea condominiului in cartea funciara. Identificare]
Art. 7. [Regimul juridic al coproprietatii asupra unitatii de proprietate imobiliara]
Art. 8. [Cartea tehnica a constructiei si proiectele cladirii]
Sectiunea a 3‑a. Raportul dintre autoritatile administratiei publice si asociatiile de proprietari
Art. 9. [Drepturile si obligatiile autoritatilor administratiei publice/institutiilor publice in cadrul unui condominiu]
Art. 10. [Rolul autoritatilor administratiei publice locale in sprijinirea, indrumarea si controlul asociatiilor de proprietari]
Capitolul II. Infiintarea si inregistrarea asociatiei de proprietari
Sectiunea 1. Procedura de infiintare si inregistrare a asociatiilor de proprietari
Art. 11. [Obiectul si scopul asociatiei de proprietari]
Art. 12. [Indeplinirea scopului asociatiei de proprietari]
Art. 13. [Infiintarea si divizarea asociatiilor de proprietari]
Art. 14. [Obligatia de informare asupra utilitatii infiintarii unei asociatii de proprietari]
Art. 15. [Adunarea generala de constituire a asociatiei de proprietari. Statutul asociatiei de proprietari]
Art. 16. [Hotararea adunarii generale de constituire a asociatiei de proprietari]
Art. 17. [Dobandirea personalitatii juridice a asociatiei de proprietari. Acordul de asociere]
Art. 18. [Incetarea personalitatii juridice a asociatiei de proprietari]
Art. 19. [Inregistrarea asociatiei de proprietari. Identificare. Mentiuni obligatorii]
Art. 20. [Contul bancar al asociatiei de proprietari]
Art. 21. [Modificarea sau completarea statutului/acordului de asociere]
Sectiunea a 2‑a. Regulamentul condominiului
Art. 22. [Obligativitatea regulamentului. Continut]
Sectiunea a 3‑a. Asociatiile de chiriasi
Art. 23. [Cadrul legal]
Art. 24. [Contract de dare in administrare]
Art. 25. [Limitele administrarii proprietatii comune]
Art. 26. [Efectele contractului de dare in administrare]
Capitolul III. Drepturile si obligatiile proprietarilor
Sectiunea 1. Drepturile proprietarilor din condominii
Art. 27. [Drepturile proprietarilor de a alege sau de a fi alesi in structura organizatorica a asociatiei de proprietari]
Art. 28. [Dreptul la informare a proprietarilor]
Art. 29. [Mijloace de protectie a drepturilor proprietarilor]
Sectiunea a 2‑a. Obligatiile proprietarilor din condominii
Art. 30. [Dispozitii generale]
Art. 31. [Obligatia proprietarului de a permite accesul in cadrul proprietatii individuale. Conditii]
Art. 32. [Regulile privind consolidarea, modernizarea si reabilitare condominiului]
Art. 33. [Obligatiile proprietarilor la instrainarea proprietatii]
Sectiunea a 3‑a. Modul de utilizare a proprietatii individuale si a partilor comune
Art. 34. [Imbunatatirile si modificarile aduse proprietatii individuale]
Art. 35. [Partile comune din condominiu]
Art. 36. [Schimbarea destinatiei proprietatii comune]
Art. 37. [Zidurile comune. Avize si aprobari necesare pentru modificarile aduse imobilului proprietate individuala]
Art. 38. [Dreptul de folosinta asupra partilor comune]
Art. 39. [Modificarea si utilizarea partilor comune]
Art. 40. [Schimbarea destinatiei locuintelor]
Art. 41. [Avizele si autorizatiile prealabile modificarilor constructive]
Art. 42. [Normele aplicabile in cazul distrugerii cladirii]
Capitolul IV. Incetarea destinatiei folosintei comune pentru partile comune din condominiu
Art. 43. [Atribuirea in folosinta exclusiva]
Art. 44. [Incetarea destinatiei de folosinta comuna a partilor comune]
Capitolul V. Organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari
Art. 45. [Organele asociatiei de proprietari]
Art. 46. [Alegerea comitetului executiv, a cenzorului si a comisiei de cenzori. Incompatibilitati functii de conducere, administrare sau control]
Art. 47. [Adunarea generala. Convocare]
Art. 48. [Hotararile adunarii generale. Efecte]
Art. 49. [Regulile adoptarii hotararilor asociatiei de proprietari]
Art. 50. [Exteriorizarea vointei asociatiei de proprietari]
Art. 51. [Modernizarea condominiului]
Art. 52. [Actiunea in justitie impotriva hotararilor adunarii generale]
Art. 53. [Atributiile adunarii generale a proprietarilor]
Art. 54. [Comitetul executiv]
Art. 55. [Atributiile comitetului executiv]
Art. 56. [Presedintele asociatiei de proprietari]
Art. 57. [Atributiile presedintelui asociatiei de proprietari]
Art. 58. [Raportul juridic dintre asociatia de proprietari si presedinte/membrii comitetului executiv]
Art. 59. [Cenzorul. Comisia de cenzori]
Art. 60. [Conditii pentru a dobandi calitatea de cenzor/membru al comisiei de cenzori. Indatoririle cenzorului/comisiei de cenzori]
Art. 61. [Atributiile cenzorului/comisiei de cenzori]
Art. 62. [Obligatia de comunicare a datelor de contact]
Capitolul VI. Administrarea condominiilor
Art. 63. [Incheierea contractelor de administrare]
Art. 64. [Dobandirea calitatii de administrator]
Art. 65. [Dreptul administratorului de a incheia contracte de furnizare/prestare servicii]
Art. 66. [Atributiile administratorului de condominiu]
Art. 67. [Procedura obligatorie pentru realizarea lucrarilor. Contul curent al asociatiei. Raspunderea administratorului]
Art. 68. [Polita de asigurare de raspundere civila profesionala]
Art. 69. [Schimbarea administratorului]
Capitolul VII. Veniturile si cheltuielile asociatiei de proprietari
Sectiunea 1. Veniturile asociatiei de proprietari
Art. 70. [Veniturile obtinute din exploatarea proprietatii comune]
Art. 71. [Reportarea excedentelor anuale. Obligativitatea fondului de reparatii]
Art. 72. [Obligativitatea fondului de rulment]
Art. 73. [Alte fonduri ale asociatiei]
Art. 74. [Dispozitii privind tinerea contabilitatii in partida simpla]
Sectiunea a 2‑a. Cheltuielile asociatiei de proprietari
Art. 75. [Cheltuieli ale asociatiei de proprietari. Criterii de repartizare]
Art. 76. [Cadrul legal pentru stabilirea si repartizarea cheltuielilor proprietatii comune]
Art. 77. [Penalitatile de intarziere]
Art. 78. [Actiunea in justitie a asociatiei de proprietari]
Art. 79. [Dreptul de preemptiune al autoritatilor administratiei publice asupra locuintelor]
Art. 80. [Ipoteca legala. Privilegiul mobiliar]
Art. 81. [Dreptul proprietarilor de a contracta lucrari de expertiza tehnica/contabila]
Sectiunea a 3‑a. Repartizarea cheltuielilor pe numar de persoane care locuiesc sau desfasoara activitati in proprietati individuale
Art. 82. [Cheltuielile repartizate pe numar de persoane]
Sectiunea a 4‑a. Repartizarea cheltuielilor pe consumuri individuale
Art. 83. [Cheltuielile repartizate pe consumuri individuale]
Sectiunea a 5‑a. Repartizarea cheltuielilor pe cota‑parte indiviza de proprietate
Art. 84. [Cheltuielile repartizate dupa cota‑parte din proprietatea comuna]
Art. 85. [Categorii de cheltuieli pe cota‑parte indiviza de proprietate]
Art. 86. [Determinarea suprafetei utile]
Sectiunea a 6‑a. Repartizarea cheltuielilor pe beneficiari
Art. 87. [Repartizarea cheltuielilor pe beneficiari]
Art. 88. [Categorii de cheltuieli ce pot fi repartizate pe beneficiari]
Art. 89. [Situatia proprietarilor care determina consumuri suplimentare]
Sectiunea a 7‑a. Repartizarea cheltuielilor pe consumatori tehnici
Art. 90. [Cheltuielile pe consumatori tehnici]
Sectiunea a 8‑a. Repartizarea cheltuielilor de alta natura
Art. 91. [Cheltuielile de alta natura]
Art. 92. [Repartizarea cheltuielilor de alta natura]
Art. 93. [Alte cheltuieli]
Capitolul VIII. Contractarea si facturarea serviciilor de utilitati publice in condominii
Sectiunea 1. Contractarea si facturarea serviciilor de utilitati publice in condominii
Art. 94. [Contractarea serviciilor de utilitati publice]
Art. 95. [Facturarea serviciilor de utilitati publice]
Art. 96. [Facturarea individuala a serviciilor de utilitati publice]
Art. 97. [Conventiile de facturare individuala]
Art. 98. [Actiunea directa a furnizorului serviciilor de utilitati publice impotriva proprietarului]
Art. 99. [Contractele dintre furnizorii serviciilor de utilitati publice si asociatie/proprietari. Deconectarea/debransarea de la serviciile de utilitati publice]
Sectiunea a 2‑a. Contractarea si facturarea serviciilor de utilitati publice in ansamblurile rezidentiale
Art. 100. [Furnizarea/prestarea serviciilor de utilitati publice. Obligatiile proprietarilor/dezvoltatorilor de ansambluri rezidentiale]
Art. 101. [Facturarea serviciilor de utilitati publice]
Capitolul IX. Contraventii si sanctiuni
Art. 102. [Contraventii. Sanctiuni]
Art. 103. [Dispozitii aplicabile]
Capitolul X. Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 104. [Dispozitii obligatorii]
Art. 105. [Obligatiile presedintilor asociatiilor de proprietari]
Art. 106. [Dispozitii tranzitorii pentru administratorii de condominii]
Art. 107. [Dispozitii tranzitorii pentru presedintii asociatiilor de proprietari]
Art. 108. [Dispozitii de modificare si completare]
Art. 109. [Intrarea in vigoare]
Art. 110. [Dispozitii de abrogare]