In materia vasta a contenciosului administrativ-fiscal, calitatea justitiei este strans legata de modul de realizare a controlului de legalitate. Acesta este unul dintre principalele motive pentru care aceasta culegere de jurisprudenta in materie administrativ-fiscala si civila a fost intocmita.
Spetele selectionate in lucrarea Controlul de legalitate in contenciosul administrativ-fiscal de Marius Cristian Ispas sunt culese din programul ECRIS al Curtii de Apel Bucuresti si au fost structurate dupa cum urmeaza: controlul de legalitate in materia fondurilor europene, controlul deciziilor Consiliului Concurentei, controlul de legalitate in materie fiscala, controlul de legalitate cu privire la alte motive si referitor la autoritati emitente diferite, controlul de legalitate din afara sferei contenciosului administrativ si fiscal.
Prezenta lucrare se adreseaza, in principal, practicienilor in domeniu, diversitatea spetelor alese fiind de un real suport celor care activeaza in aceasta materie. De asemenea, Controlul de legalitate in contenciosul administrativ-fiscal constituie o lectura utila pentru orice persoana interesata de domeniul in cauza.
PREFATA
TABELUL PRIORITATILOR PENTRU SERVICIUL JUSTITIE
INTRODUCERE
Sectiunea 1. Categoriile contenciosului administrativ
§1. Contenciosul de plina jurisdictie
§2. Contenciosul de anulare
§3. Contenciosul sanctionator sau represiv (de executare)
§4. Contenciosul constatarii tranzactiei
Sectiunea a 2-a. Spete mentionate in cadrul controlului de legalitate
§1. Controlul de legalitate in materia Fondurilor europene
1. Verificarea dispozitiilor legale, invocate de Minister in stabilirea existentei unei nereguli pretins savarsite de autoritatea contractanta
2. Aplicarea principiului proportionalitatii in individualizarea corectiei de catre judecator
3. Gresita aplicare a corectiei financiare. Motiv de nelegalitate
4. Acceptarea inscrierii in procedura de achizitie publica a unui singur operator economic poate reprezenta o proba in sensul acceptarii unei oferte necompetitive
5. Gresita invocare a nerespectarii dispozitiilor contractului de finantare referitoare la plafonul maxim de deducere a cheltuielilor de tip FEDR (Fondul European de Dezvoltare Regionala) prin asimilarea eronata cu categoria cheltuielilor de administratie. Calcul incorect efectuat de autoritatea emitenta a procesului-verbal de constatare a neregulilor
§2. Controlul deciziilor Consiliului Concurentei
1. Continutul substantial al faptelor anticoncurentiale
2. Control de legalitate al unei intelegeri verticale
3. Control de legalitate al abuzului de pozitie dominanta
4. Control de legalitate asupra practicilor anticoncurentiale si al pietei relevante
§3. Controlul de legalitate in materie fiscala
1. Control de legalitate mixt cu privire la regimul TVA
2. Impozit pe profit si taxa pe valoare adaugata
3. Diferente baze de impozitare si rambursarea taxei pe valoare adaugata
§4. Controlul de legalitate cu privire la alte motive si referitor la autoritati emitente diferite
1. Verificarea conformitatii unui act administrativ normativ emis de autoritatea de reglementare
2. Actele administrative emise de autoritati in realizarea unor atributii de control
3. Un control de legalitate mixt, extern (formalitati procedurale de adoptare a actului de comisia de solutionare a contestatiei; componenta membrilor comisiei de solutionare) si intern (scopul actelor normative de reglementare in domeniu)
4. Reclamanta a solicitat un control de legalitate intern asupra unui articol de Regulament ce statua formula de calcul a cantitatilor de apa meteorica
5. Control mixt de legalitate si limitele puterii discretionare
6. Control de legalitate al deciziei Oficiului Roman pentru Drepturi de Autor
7. Controlul erorilor de fapt in analiza de legalitate
8. Excesul de putere care genereaza nelegalitatea integrala a Ordinului atacat
9. Formalitati de tehnica legislativa si solicitarea unui aviz neprevazut de lege
10. Control de legalitate asupra regulilor unei proceduri competitive
11. Anulare act administrativ cu caracter normativ emis de Presedintele A.N.A.F.
12. Control de legalitate privitor la deducerea TVA si rambursarea TVA
13. Profit impozabil si cheltuieli deductibile
14. Control de legalitate in materie salariala
15. Control structurat de legalitate in materia protectiei mediului
§5. Controlul de legalitate din afara sferei contenciosului administrativ si fiscal
1. Control atipic de legalitate al hotararii arbitrale
2. Control de legalitate limitat asupra sentintei arbitrale
3. Control de legalitate asupra sentintei arbitrale
4. Control de legalitate intern realizat de instanta civila, de drept comun
5. Control de legalitate asupra ipotezei normei juridice, realizat de judecatorul din materia proprietatii intelectuale
Sectiunea a 3-a. Concluzii
