Cartea de fata reprezinta un ghid al actiunilor din sfera de competenta profesionala a politistilor din structurile de ordine si siguranta publica. Suntem prima institutie care intra in contact cu cetateanul la producerea unui eveniment in spatiul public, iar perceptia acestuia este conturata in special de reactia Politiei atunci cand are nevoie de ea. De aceea, este necesara o actiune unitara in aplicarea normelor legale, in conformitate cu procedurile de lucru.
Consider ca orice aport la profesionalizarea politistilor este binevenit. In acest context, este de apreciat initiativa autorilor de a elabora o asemenea lucrare, care reprezinta, adunate la un loc, normele legale si dispozitiile specifice, elemente de tactica politieneasca si proceduri operationale, putandu-se astfel transforma intr-un instrument de lucru care sa vina in ajutorul politistilor.


Chestor-sef de politie PETRE TOBA,
INSPECTOR GENERAL AL POLITIEI ROMANE

Capitolul I. Cadrul general de reglementare a activitatii Politiei Romane 

Sectiunea 1. Organizarea si functionarea Politiei Romane 
§1. Structura organizatorica a Politiei Romane
§2. Atributiile Politiei Romane
§3. Drepturi si obligatii

Sectiunea a 2-a. Drepturile, indatoririle si restrangerea exercitiului unor drepturi sau libertati ale politistului 
§1. Drepturile politistului 
§2. Indatoririle politistului
§3. Restrangerea exercitiului unor drepturi si libertati
§4. Recompense, raspunderea juridica si sanctiuni

Sectiunea a 3-a. Corpul National al Politisilor
§1. Atributiile Corpului National al Politisilor 
§2. Structura organizatorica a Corpului National al Politisilor 

Sectiunea a 4-a. Conceptia de organizare si actiune a structurilor de ordine publica 
§1. Atributiile Directiei de Ordine Publica 
§2. Atributiile structurilor de ordine publica din cadrul Directiei Generale de Politie a Municipiului Bucuresti 
§3. Atributiile structurilor de ordine publica din cadrul inspectoratelor de politie judetene 
§4. Atributiile personalului ce incadreaza structurile de ordine publica sau care coordoneaza activitatea acestora
§5. Evidente si documente necesare indeplinirii atributiilor de serviciu

Sectiunea a 5-a. Conceptia de organizare si actiune a structurilor politiei rutiere 
§1. Organizarea politiei rutiere 
§2. Domenii de activitate ale politiei rutiere 
§3. Atributiile structurilor de politie rutiera 
§4. Atributiile Sectiei de Politie „Autostrazi” si ale sefului acestei structuri in domeniul rutier 
§5. Atributii specifice ce revin ofiterilor cu functii de conducere din structurile politiei rutiere 
§6. Atributiile generale specifice lucratorilor din structurile politiei rutiere
§7. Organizarea dispozitivului rutier. Interventia la evenimentele sesizate
§8. Evaluarea activitatii politistilor rutieri 
§9. Responsabilitati pe linie de circulatie rutiera
§10. Colaborarea si cooperarea cu alte structuri si institutii 
§11. Dispozitii finale
§12. Indicatorii specifici de baza

Sectiunea a 6-a. Reguli generale de etica si deontologie politieneasca

Sectiunea a 7-a. Reguli generale de tactica politieneasca 

Sectiunea a 8-a. Principii de legitimitate a folosirii fortei 

Capitolul al II-lea. Proceduri operationale curente

Sectiunea 1. Sesizarea politiei 
§1. Modalitati de sesizare
§2. Modalitati de primire si solutionare a plangerilor, denunturilor si petitiilor 

Sectiunea a 2-a. Depunerea directa a petitiilor, consilierea si primirea in audienta a cetatenilor care se adreseaza unitatilor de politie 

Sectiunea a 3-a. Raportarea evenimentelor 

Sectiunea a 4-a. Proceduri generale pentru gestionarea relatiei cu mass-media 

Capitolul al III-lea. Patrunderea in obiective si folosirea mijloacelor de transport si comunicatii apartinand persoanelor fizice sau juridice 

Sectiunea 1. Intrarea politisilor in locuinta persoanelor fizice, in institutii si la operatori economici, organizatii social-politice, precum si la bordul navelor si aeronavelor romanesti, in situatiile prevazute de lege 

Sectiunea a 2-a. Folosirea mijloacelor de transport si de comunicatii apartinand persoanelor fizice sau juridice 
§1. Folosirea mijloacelor de transport
§2. Folosirea mijloacelor de transport in comun
§3. Folosirea mijloacelor de comunicatie

Capitolul al IV-lea. Masuri politienesti

Sectiunea 1. Masuri cu caracter preventiv 
§1. Interceptarea persoanelor 
§2. Somatia
§3. Legitimarea si stabilirea identitatii persoanelor
§4. Controlul corporal al persoanelor 
§5. Controlul bagajelor
§6. Controlul vehiculelor 
§7. Invitarea persoanelor la sediul politiei

Sectiunea a 2-a. Masuri cu caracter coercitiv 
§1. Urmarirea si prinderea persoanelor 
§2. Uilizarea mijloacelor individuale de interventie din dotarea politisilor 
§3. Imobilizarea 
§4. Folosirea armamentului
§5. Verificarea modului de executare a uzului de arma 
§6. Conducerea persoanelor la sediul unitatilor de politie 

Capitolul al V-lea. Executarea serviciului de patrulare

Sectiunea 1. Reguli generale

Sectiunea a 2-a. Patrularea pedestra 

Sectiunea a 3-a. Patrularea auto 

Sectiunea a 4-a. Patrularea cu cainii de serviciu 

Capitolul al VI-lea. Actiuni si controale politienesti 

Sectiunea 1. Panda 

Sectiunea a 2-a. Actiunea politieneasca

Sectiunea a 3-a. Controlul politienesc

Sectiunea a 4-a. Filtrul

Sectiunea a 5-a. Razia 

Capitolul al VII-lea. Interventia politistilor fata de anumite categorii de persoane 

Sectiunea 1. Interventia in cazul minorilor pierduti, lipsiti de supraveghere, fugiti de la domiciliu sau din centrele de plasament, precum si in cazul celor care au comis o fapta penala 

Sectiunea a 2-a. Interventia in cazul persoanelor de sex feminin

Sectiunea a 3-a. Interventia fata de persoanele aflate sub influenta bauturilor alcoolice sau in stare de ebrietate

Sectiunea a 4-a. Interventia in cazul bolnavilor psihic 

Capitolul al VIII-lea. Interventia in situatii particulare

Sectiunea 1. Primele masuri la locul unde s-a comis un eveniment

Sectiunea a 2-a. Interventia in caz de raniri grave sau deces

Sectiunea a 3-a. Interventia in caz de moarte suspecta

Sectiunea a 4-a. Interventia in caz de inselaciune (case de schimb valutar, bancomate etc.) 

Sectiunea a 5-a. Interventia in caz de agresiune sexuala 

Sectiunea a 6-a. Interventia in caz de incendiu 

Sectiunea a 7-a. Interventia in cazul amenintarii cu autoincendierea sau sinuciderea

Sectiunea a 8-a. Interventia in cazul incidentelor sau accidentelor in care sunt implicate autovehicule ce transporta marfuri periculoase 

Sectiunea a 9-a. Acordarea de sprijin executorilor judecatoresti si altor persoane asimilate 

Sectiunea a 10-a. Modul de actiune in cazul executarii mandatului de aducere 

Capitolul al IX-lea. Interventia politisilor in cazul evenimentelor semnalate prin apelurile de urgenta 

Sectiunea 1. Interventia structurilor Ministerului Afacerilor Interne la evenimentele sesizate prin Sistemul National Unic pentru Apeluri de Urgenta 112, pentru mentinerea ordinii si sigurantei publice 
§1. Sesizarea 
§2. Deplasarea la locul evenimentului 
§3. Interventia la eveniment 
§4. Activitati posinterventie 

Sectiunea a 2-a. Modul de actiune a efectivelor de politie in cadrul Conceptiei unitare „Navodul” 

Capitolul al X-lea. Interventia politisilor in cazul savarsirii unor infractiuni 

Sectiunea 1. Interventia in cazul prinderii in flagrant 

Sectiunea a 2-a. Interventia in cazul patrunderii prin efractie

Sectiunea a 3-a. Interventia politisilor in caz de jaf la unitatile care opereaza cu valori monetare mari sau asupra autospecialelor de transport bunuri si valori 
§1. Interventia in caz de jaf la sediul unitatilor ce opereaza cu valori monetare 
§2. Interventia in caz de jaf asupra autospecialelor de transport bunuri si valori 

Sectiunea a 4-a. Interventia in cazul traficului si consumului stradal de droguri 

Sectiunea a 5-a. Interventia pentru retinerea unei persoane intr-o zona neiluminata sau in timpul noptii 

Sectiunea a 6-a. Interventia pentru retinerea unui infractor periculos (suspect baricadat sau luarea de ostatici) 

Capitolul al XI-lea. Interventia politisilor in cazul atentatelor teroriste 

Sectiunea 1. Interventia in cazul unei amenintari cu bomba, descoperirii sau sesizarii unui vehicul suspect ori a unei masini capcana, precum si in cazul unei explozii 

Sectiunea a 2-a. Interventia pre-eveniment si post-atentat terorist 
§1. Aspecte generale 
§2. Prevenirea pregatirii si comiterii unui atac terorist (pre-eveniment) 
§3. Activitati specifice desfasurate dupa anuntarea unei amenintari sau comiterea unui atac terorist (post-atentat terorist) 

Capitolul al XII-lea. Interventia politisilor in cazul tulburarii ordinii publice 

Sectiunea 1. Gesionarea starilor conflictuale 

Sectiunea a 2-a. Categoriile de informatii care trebuie transmise de catre politisii aflati la locul desfasurarii unei manifestatii publice 

Sectiunea a 3-a. Interventia in baruri, restaurante si alte localuri de alimentatie publica 

Sectiunea a 4-a. Interventia in cazul adunarilor publice spontane 

Sectiunea a 5-a. Interventia in cazul conflictelor interconfesionale si interetnice

Sectiunea a 6-a. Interventia in cazul grupurilor de curiosi 

Sectiunea a 7-a. Interventia la evenimentele in comunitatile marginalizate, cu grad ridicat de solidarizare

Sectiunea a 8-a. Supravegherea persoanelor cunoscute cu comportament violent la manifestarile sportive 

Sectiunea a 9-a. Modul de interventie in cazul conflictelor intrafamiliale 

Sectiunea a 10-a. Interventia in cazul tulburarii ordinii publice in mijloacele de transport in comun 

Capitolul al XIII-lea. Interventia politisilor in unitatile de invatamant 

Sectiunea 1. Aspecte generale 

Sectiunea a 2-a. Interventia in incinta sau zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar din mediul urban 

Sectiunea a 3-a. Interventia in incinta sau zona adiacenta centrelor/campusurilor universitare 

Sectiunea a 4-a. Interventia in incinta sau zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar din mediul rural 

Capitolul al XIV-lea. Activitati specifice politiei rutiere 

Sectiunea 1. Oprirea vehiculelor si modul de actiune in cazul neconformarii conducatorului acestuia la dispozitiile politistului rutier 
§1. Evaluarea gradului de risc si a situatiilor ori imprejurarilor intalnite la efectuarea unei opriri 
§2. Moduri de oprire 
§3. Efectuarea propriu-zisa a opririi 
§4. Oprirea din deplasare a unui vehicul 
§5. Oprirea vehiculului in cazul in care autospeciala este stationata
§6. Oprirea vehiculului care circula pe sensul opus celui pe care se afla stationata autospeciala 
§7. Oprirea vehiculului care circula in acelasi sens cu cel pe care se afla stationata autospeciala 
§8. Modul de actiune cand conducatorul de vehicul, desi oprit, refuza sa se conformeze dispozitiilor politistului rutier si se izoleaza in interiorul vehiculului 

Sectiunea a 2-a. Constatarea faptelor de conducere a unui autovehicul sau tramvai de catre o persoana aflata sub influenta bauturilor alcoolice sau a substantelor ori produselor stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora 
§1. Situatii in care se efectueaza testarea
§2. Constatarea contraventiei de conducere a unui autovehicul sau tramvai de catre o persoana aflata sub influenta bauturilor alcoolice 
§3. Interpretarea valorilor indicate de dispozitivul etilotest cu ocazia testarii 
§4. Modul de actiune a politistului rutier in anumite situatii 
§5. Atributiile si obligatiile politistului rutier cu ocazia recoltarii probelor biologice in vederea stabilirii concentratiei de alcool sau a prezentei in organism de substante ori produse stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora 
§6. Modul de aplicare a sanctiunilor in cazul constatarii conducerii unui autovehicul sau tramvai de catre o persoana aflata sub influenta bauturilor alcoolice sau a substantelor ori produselor stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora 

Sectiunea a 3-a. Modul de efectuare a controlului in traficul rutier al autovehiculelor inmatriculate in alte state si evidentierea acestora 

Sectiunea a 4-a. Desfasurarea controlului in trafic al starii tehnice a vehiculelor de catre politisii rutieri impreuna cu specialisii Regiei Autonome – Registrul Auto Roman 

Sectiunea a 5-a. Modul de deplasare, semnalizare si marcare la locul producerii unui accident/incident 

Sectiunea a 6-a. Activitati specifice pe linie de circulatie rutiera desfasurate de catre politisii rutieri 

Sectiunea a 7-a. Interventia in cazul accidentelor pe calea ferata
§1. Faza de alerta 
§2. Faza de raspuns si deplasare la fata locului
§3. Faza de interventie 
§4. Faza de revenire la normal 

Sectiunea a 8-a. Solutionarea accidentelor de circulatie in urma carora au rezultat numai avarierea vehiculelor si/sau alte pagube materiale
§1. In cazul cand conducatorii vehiculelor implicate in accident se prezinta la unitatea de politie 
§2. In situatia neprezentarii tuturor conducatorilor de vehicule implicati in accidente de circulatie, in urma carora au rezultat numai avarierea vehiculelor si/sau alte pagube materiale 
§3. In situatia in care politistul constata direct producerea unui accident de circulatie in urma caruia au rezultat avarierea vehiculelor si/sau alte pagube materiale 

Capitolul al XV-lea. Activitati pe linia sistemelor de securitate 

Sectiunea 1. Efectuarea verificarilor in vederea licentierilor, reinnoirii si preschimbarii licentelor societatilor specializate de paza si protectie
§1. Licentierea societatilor specializate de paza si protectie
§2. Licentierea societatilor specializate in sisteme de alarmare 
§3. Reinnoirea licentelor societatilor de paza si protectie 
§4. Reinnoirea licentelor societatilor specializate in sisteme de alarmare impotriva efractiei 
§5. Precizari finale

Sectiunea a 2-a. Efectuarea controalelor pe linia sistemelor de securitate 
§1. Precizari terminologice si conceptuale 
§2. Activitati desfasurate in cadrul controlului 

Sectiunea a 3-a. Suspendarea dreptului de a incheia noi contracte si de a angaja personal si anularea licentelor de functionare a societatilor specializate in paza si sisteme de alarmare impotriva efractiei 
§1. Suspendarea dreptului societatilor specializate in paza si protectie si sisteme de alarmare impotriva efractiei de a incheia noi contracte si de a angaja personal 
§2. Anularea licentelor de functionare a societatilor specializate in paza si protectie si sisteme de alarmare impotriva efractiei 

Capitolul al XVI-lea. Activitati specifice unor domenii de activitate 

Sectiunea 1. Activitati privind prevenirea si combaterea sustragerilor de produse petroliere din conductele magistrale de transport 
§1. Activitati de prevenire si combatere desfasurate de politisti 
§2. Aspecte privind constatarea si cercetarea locului faptei

Sectiunea a 2-a. Constatarea infractiunilor si contraventiilor silvice si efectuarea cercetarii la fata locului in cazul savarsirii infractiunilor silvice 
§1. Constatarea infractiunilor si contraventiilor silvice
§2. Cercetarea infractiunilor silvice
§3. Particularitati ale cercetarii la fata locului in cazul infractiunilor silvice
§4. Activitati pentru prevenirea si combaterea delictelor silvice, a transportului, prelucrarii, comercializarii si exportului materialului lemnos in mod ilegal 
§5. Cercetarea la fata locului in cazul savarsirii unor infractiuni silvice 
§6. Aspecte specifice privind audierea in cazul savarsirii unor infractiuni silvice 
§7. Controlul circulatiei materialului lemnos 

Sectiunea a 3-a. Activitati privind modul de actiune in sistem integrat pentru prevenirea si combaterea infractiunilor din domeniul silvic 
§1. Situatii in care se actioneaza in dispozitive mixte 
§2. Activitati executate in sistem integrat cu ocazia actiunilor planificate
§3. Activitati executate in sistem integrat cu ocazia patrularilor planificate 
§4. Activitati executate in sistem integrat cu ocazia interventiilor la evenimente, la sesizarea din oficiu sau prin S.N.U.A.U. 112 
§5. Activitati executate in sistem integrat pentru asigurarea ordinii de drept intr-o arie a fondului foresier 

Sectiunea a 4-a. Activitati privind prevenirea si combaterea furturilor de animale 

Sectiunea a 5-a. Sarcini privind protectia fondului piscicol, a pescuitului si acvaculturii. Constatarea ilegalitatilor in acest domeniu 
§1. Aspecte generale 
§2. Controlul si inspectia activitatii de pescuit comercial 
§3. Controlul activitatii de pescuit recreaiv/sporiv in bazinele naturale 
§4. Controlul activitatii de pescuit stiintific
§5. Verificarea activitatii de acvacultura la amenajarile piscicole
§6. Activitati specifice la verificarea mijloacelor auto care transporta peste 

Capitolul al XVII-lea. Cercetarea la fata locului 

Sectiunea 1. Masuri care trebuie sa fie intreprinse de catre personalul de zi pe unitate cand se raporteaza comiterea unei infractiuni 

Sectiunea a 2-a. Deplasarea la fata locului 

Sectiunea a 3-a. Sosirea la fata locului 

Sectiunea a 4-a. Protejarea probelor

Sectiunea a 5-a. Cautarea probelor

Sectiunea a 6-a. Ridicarea sau colectarea probelor 

Sectiunea a 7-a. Masuri generale, suplimentare

Anexe