La confluenta celor 20 de ani de la data aderarii Romaniei la Conventia Europeana a Drepturilor Omului - marcati de numeroase condamnari suferite de statul roman in materia executarii silite - cu inceputurile unei noi reglementari procesual executionale ce-si reclama inca multe clarificari interpretative ce pot sustine un praxis cu adevarat eficient, e necesara o analiza retrospectiva a practicii executionale cuplata la dezideratul asigurarii conformitatii noilor reglementari cu exigentele si standardele europene.
Cunoasterea jurisprudentei Curtii Europene create in cauzele impotriva Romaniei privitoare la procedura de executare confera o perspectiva obiectiva a modului in care autoritatile nationale (puterea legislativa, executiva si judecatoreasca) au inteles sa creeze si sa sustina cadrul necesar pentru executarea hotararilor si a altor titluri executorii.
Mai mult, considerentele hotararilor Curtii, pe de o parte, constituie argumente valide pentru intelegerea evolutiei reglementarilor procesuale interne in perioada 1994-2014 si a modificarilor operate de legiuitorul roman ca urmare a neregulilor constatate de catre Curte iar, pe de alta parte, ofera repere la care este necesar a ne raporta in interpretarea si aplicarea noilor dispozitii din materia executarii silite.
Retrospectiv, condamnarile suferite de statul roman in perioada 1994-2014 releva practici executionale incompatibile cu cerintele Conventiei ce s-au perpetuat in timp, ajungandu-se, din pacate, ca, dupa 20 de ani de relatie a statului roman cu mecanismul Conventiei Europene, Curtea sa constate ca incalcarile retinute in materia executarii “sunt consecinta unei disfunctionalitati structurale persistente” si ca, astfel, statul roman - in calitate de detinator al fortei publice - nu este capabil sa asigure un cadru adecvat pentru executarea titlurilor.
Actual si perspectiv, alaturi de obligatia de conformare la exigentele Conventiei pe care trebuie sa se grefeze orice activitate de elaborare, interpretare si aplicare a normelor interne, condamnarile suferite de statul roman pana in prezent pot fi convertite, intelept, in oportunitati prin care pot fi transpuse si receptate la nivelul autoritatilor nationale abordari cu adevarat europene in materie pentru a se asigura o executare integrala, conforma, efectiva si cu celeritate a titlurilor executorii precum si respectarea drepturilor si libertatilor prevazute de catre Conventia Europeana.
Despre autori:
Vasile Bozesan - Coordonator
Dragos Calin - Judecator la Curtea de Apel Bucuresti, formator al Institutului National al Magistraturii pentru formarea profesionala continua dreptul Uniunii Europene, cooperare judiciara internationala in materie civila si comerciala, dreptul muncii si dreptul asigurarilor sociale; cercetator stiintific asociat al Institutului de Cercetari Juridice al Academiei Romane – Centrul de Studii de Drept European, director al Revistei Forumul Judecatorilor, membru in colegiul stiintific al revistei Jurisclasor CEDO si membru in colegiul de redactie al Revistei Curtii de Apel Bucuresti, membru fondator si copresedinte al Asociatiei Forumul Judecatorilor din Romania, membru al Consiliului de Administratie GEMME (mai 2010-prezent), vicepresedinte al GEMME - Groupement Européen des Magistrats pour la Médiation (mai 2010-mai 2012), membru fondator al C.I.M.J. (Conférence Internationale de Médiation pour la Justice) octombrie 2009, Paris, membru al Consiliului de Administratie si vicepresedinte C.I.M.J. (iulie 2012-prezent).
Ionut Militaru - judecator, Tribunalul Bucuresti
Roxana-Maria Calin - judecator, Tribunalul Bucuresti
Mihaela Vasiescu - Judecator, Curtea de Apel Targu Mures
Lavinia Circiumaru
Anamaria Lucia Zaharia - Judecator, vicepresedintele Judecatoriei sectorului 5 Bucuresti, formator al Institutului National al Magistraturii pentru formarea profesionala continua in materia dreptului comercial, reprezentant al Sectiunii romane a GEMME -Groupement Européen des Magistrats pour la Médiation; membru in colegiul de redactie al Revistei Forumul Judecatorilor, al Revistei Jurisclasor CEDO si al Revistei Curtii de Apel Bucuresti, coordonator al sectiunii pentru magistrati a Revistei Medierea - Tehnica si Arta.
Paula-Andrada Cotovanu - Judecator, inspectia judiciara, Consiliul Superior al Magistraturii
Florin Mihaita - Judecator, Judecatoria Sectorului 4 Bucuresti
Cristina Radu - Judecator, Judecatoria Constanta
Costel Cristinel Ghigheci - judecator, Curtea de Apel Brasov
Victor Horia Dimitrie Constantinescu - judecator, Judecatoria Alexandria
Alexandra Gherghesanu
Beatrice Ramascanu - Judecator, Tribunalul Bucuresti
Alexandra Lancranjan - Procuror, Parchetul de pe langa Judecatoria Sectorului 2 Bucuresti
Iulian Balan
