CAPITOLUL I. ABUZUL IN SERVICIU
1. 1. Agent de politie rutiera. Abuz in serviciu si fals intelectual. Notiunea de „paguba”. Prejudiciu eventual
1. 2. Individualizare judiciara a pedepsei. Circumstante atenuante
2. Agent de politie rutiera. Oportunitatea aplicarii si alegerii sanctiunii contraventionale. Posibilitatea legala a agentului constatator de a penaliza contraventii rutiere si cu sanctiunea avertismentului. Achitare pentru abuz in serviciu
3. 1. Agent de politie rutiera. Dreptul agentului constatator de a alege sanctiunea contraventionala cea mai adecvata situatiei de fapt retinute
3. 2. Prezumtia de nevinovatie. In dubio pro reo
4. Infractiuni de abuz in serviciu. Functionari din primarie. Indeplinirea atributiilor cu nerespectarea dispozitiilor O.G. nr. 55/2002 privind regimul juridic al sanctiunii prestarii unei activitati in folosul comunitatii. Individualizare judiciara a pedepsei
5. Judecator‑sindic. Desemnarea preferentiala a practicianului in insolventa. Fraudarea procedurii de selectie a administratorului judiciar provizoriu. Conditia vatamarii. Incalcarea unor dispozitii din legislatia primara. Decizia nr. 405/2016 a Curtii Constitutionale
6. Executor judecatoresc. Abuz in serviciu in concurs cu infractiunea de tainuire. Absenta incalcarii atributiilor de serviciu. Lipsa laturii obiective. Achitare
7. Executor judecatoresc. Functionar public in sensul art. 175 alin. (2) CP. Derularea procedurii de executare silita in lipsa unui titlu executoriu. Intentie directa
8. 1. Executor judecatoresc. Abuz in serviciu. Infractiune continua. Momentul consumarii si cel al epuizarii
8. 2. Competenta materiala a Directiei Nationale Anticoruptie
8. 3. Rezolvarea actiunii civile in procesul penal. Restabilirea situatiei anterioare. Desfiintarea unei hotarari judecatoresti
9. Abuz in serviciu. Atributii de serviciu cuprinse in hotarari ale adunarii generale a actionarilor. Decizia nr. 405/2016 a Curtii Constitutionale. Lipsa laturii obiective
10. 1. Politist. Abuz in serviciu contra intereselor publice. Prejudiciu de imagine cauzat Politiei Romane. Lipsa urmarii imediate
10. 2. Abuz in serviciu contra intereselor persoanelor. Fals intelectual. Norme incidente
10. 3. Termenul rezonabil al procesului penal. Consecinte asupra individualizarii pedepsei
11. 1. Functionari in cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice. Atributii de serviciu privind efectuarea inspectiei fiscale. Instigare. Principiul ne bis in idem
11. 2. Delimitari fata de infractiunea de luare de mita. Caracterul subsidiar (atenuat) al infractiunii de abuz in serviciu
12. 1. Prefect. Participatie improprie si instigare la abuz in serviciu. Oportunitatea si legalitatea emiterii unui act administrativ
12. 2. Agent de politie rutiera. Dispozitie de oprire in trafic. Inexistenta unui comportament a priori abuziv
12. 3. Forma agravata prevazuta de art. 132 din Legea nr. 78/2000. Elemente constitutive
13. 1. Abuz in serviciu in forma agravata prevazuta de art. 13 (2) din Legea nr. 78/2000. Scop
13. 2. Incalcarea dispozitiilor legale privind functionarea societatilor cu capital majoritar de stat. Dispozitii cuprinse in legi sau ordonante
13. 3. Suspendarea sub supraveghere a executarii pedepsei. Omisiunea instantei de a indica doua entitati pentru executarea obligatiei de a presta munca in folosul comunitatii
14. 1. Functionari din primarie avand calitatea de membri ai unei comisii de evaluare si atribuire contract de achizitie publica. Aprecierea conditiei prejudiciului. Lipsa urmarii imediate
14. 2. Achitarea autorului. Efecte asupra complicilor
15. 1. Functionari din primarie avand calitatea de membri ai comisiei locale de aplicare a legilor fondului funciar. Functionari publici in acceptiunea legii penale. Atributii de serviciu privind reconstituirea dreptului de proprietate privata. Decizia nr. 405/2016 a Curtii Constitutionale
15. 2. Inexistenta cerintei indeplinirii unui prag valoric. Aprecierea raportului de cauzalitate si a formei de vinovatie. Teoria echivalentei conditiilor
16. Judecator. Incalcarea normelor procesuale civile imperative privind competenta teritoriala a instantei si plata taxelor judiciare de timbru. Individualizarea judiciara a pedepsei
17. 1. Judecator. Pronuntarea unei hotarari cu incalcarea dispozitiilor legale. Concurs real de infractiuni. Contopire cu pedepse aplicate prin condamnari anterioare
17. 2. Actiune civila. Complicitate. Raspundere civila solidara
18. 1. Judecator. Functionar public in sensul legii penale. Intelesul notiunii de imunitate
18. 2. Caracterul subsidiar al infractiunii de abuz in serviciu si situatia in care se poate retine in concurs cu alte infractiuni
18. 3. Solutionarea actiunii civile. Problema calitatii de parte responsabila civilmente a Ministerului Justitiei pentru o fapta prejudiciabila savarsita de magistrat
19. Primar. Elemente constitutive ale abuzului in serviciu. Lipsa prejudiciului si a intentiei. Achitare
20. Primar. Dispozitie cu caracter general care nu cuprinde atributii de serviciu ale functionarului. Neintrunirea conditiei privind indeplinirea unui act prin incalcarea legii. Lipsa laturii obiective
21. 1. Primar. Incalcarea dispozitiilor legale in materia achizitiilor publice. Conditia referitoare la obtinerea unui folos material necuvenit prin actele nelegale sau defectuoase ale functionarului
21. 2. Complicitate la abuz in serviciu. Infractiune judecata dupa circa 9 ani de la comiterea faptei. Individualizarea judiciara a pedepsei. Suspendarea sub supraveghere a executarii pedepsei
22. 1. Primar. Consilier cu atributii financiar‑contabile. Incalcarea dispozitiilor legale privind efectuarea platilor pentru lucrari contractate de unitatea administrativ‑teritoriala, dar neefectuate de catre antreprenor
22. 2. Constrangere morala. Conditii privind retinerea
23. Primar. Decontarea in baza unor documente falsificate a contravalorii unor lucrari neefectuate in realitate. Intentie directa
24. 1. Angajati ai Agentiei de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit. Functionari publici in sensul legii penale. Atributii de serviciu referitoare la selectia proiectelor de finantare din fonduri europene, cuprinse in fisa postului si in ordine ministeriale. Decizia Curtii Constitutionale nr. 405/2016. Achitare
24. 2. Conflict de interese. Decizia Curtii Constitutionale nr. 603/2015. Achitare
25. 1. Primar. Abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit. Conditii privind retinerea infractiunii
25. 2. Conflict de interese. Intelesul notiunii de „folos patrimonial”
26. Administratori ai unei societati cu raspundere limitata. Complicitate la abuz in serviciu savarsit de functionari din cadrul consiliului judetean. Concurs cu infractiunea de fals in inscrisuri sub semnatura privata
27. Politisti, membri ai unei comisii de concurs. Atributii de serviciu cuprinse intr‑un regulament‑cadru aprobat prin hotarare de Guvern. Lipsa urmarii imediate si a intentiei. Achitare
28. 1. Agenti de politie. Ordinul superiorului. Conditii privind retinerea abuzului in serviciu contra intereselor persoanelor sau contra intereselor publice. Lipsa laturii obiective si lipsa vinovatiei. Achitare 28. 2. Omisiunea sesizarii. Inexistenta infractiunilor ce ar fi trebuit sesizate. Consecinte
29. 1. Consilieri locali. Adoptarea unor acte administrative/hotarari cu caracter de oportunitate. Lipsa intentiei infractionale in activitatea deliberativa si de votare a unor hotarari de consiliu local
29. 2. Conflict de interese. Modalitatea normativa „participarea la luarea unei decizii”. Dezincriminare partiala
30. Consilieri locali. Atributii de serviciu vizand validarea mandatului de ales local. Incalcarea dispozitiilor unei hotarari judecatoresti. Lipsa laturii obiective a infractiunii de abuz in serviciu. Temeiul de achitare
31. Agenti de politie. Atributii de serviciu privind folosirea autovehiculelor din dotarea unitatii, cuprinse intr‑un ordin al Ministerului Afacerilor Interne. Utilizarea in interes personal a unui alt itinerariu de patrulare decat cel stabilit. Intensitatea vatamarii. Interpretarea in spiritul Deciziei nr. 405/2016 a Curtii Constitutionale. Achitare
32. 1. Agent de politie avand si atributii de organ de cercetare penala. Neindeplinirea atributiilor de serviciu in legatura cu constatarea infractiunilor si administrarea mijloacelor de proba
32. 2. Conditii privind retinerea provocarii politienesti. Principiul legalitatii si loialitatii in obtinerea probelor
33. 1. Agenti de politie. Abuz in serviciu contra intereselor publice in legatura cu aplicarea unor sanctiuni contraventionale unei persoane actionand ca investigator sub acoperire. Infractiune putativa
33. 2. Complicitate morala tacita concomitenta, prin omisiune. Complicitate negativa
34. 1. Agent de politie. Omisiunea aplicarii de sanctiuni contraventionale unei persoane avand calitatea de investigator sub acoperire.Persoana vatamata prin savarsirea infractiunii de abuz in serviciu
34. 2. In dubio pro reo. Temei de achitare
35. Factori postali. Abuz in serviciu in concurs cu infractiunea de constituire a unui grup infractional organizat si complicitate la camata. Infractiune continuata. Schimbarea incadrarii juridice. Ne bis in idem
36. Functionari publici din primarie. Inchirierea frauduloasa de locuinte sociale. Eroare de fapt. Schimbarea incadrarii juridice in neglijenta in serviciu
37. Agenti de politie. Situatia‑premisa a infractiunii de abuz in serviciu. Delimitari fata de infractiunea de inselaciune
38. 1. Persoane angajate in cadrul unei societati pe actiuni al carei unic actionar este consiliul local. Incalcarea atributiilor de serviciu prin participarea la incheierea si executarea unui contract de asistenta juridica
38. 2. Individualizarea pedepsei. Gresita retinere a unor circumstante atenuante judiciare
39. 1. Calitatea de functionar public in sensul art. 175 alin. (2) CP a angajatilor unei societati de asigurare. Stabilirea caracterului de interes public al activitatii societatilor de asigurare. Neretinerea art. 308 CP
39. 2. Expresia „in exercitarea atributiilor de serviciu” din cuprinsul art. 297 CP. Individualizarea precisa in lege a atributiilor de serviciu si a naturii actului normativ incalcat, prin prisma Deciziei nr. 405/2016 a Curtii Constitutionale. Dispozitii generale cuprinse in Legea nr. 82/1991 a contabilitatii
40. 1. Padurar. Infractiunea de abuz in serviciu asimilata infractiunilor de coruptie, in concurs cu luarea de mita si complicitate la taiere fara drept si furt de arbori. Pedeapsa accesorie si pedeapsa complementara
40. 2. Concurs de cauze de atenuare si de agravare a pedepsei. Dispozitii aplicabile
41. 1. Director sucursala bancara. Atributii de serviciu privind acordarea de credite bancare. Incidenta Deciziei nr. 405/2016 a Curtii Constitutionale
41. 2. Dezincriminarea faptei. Efecte asupra complicilor la infractiune
42. Functionari publici. Membri ai comisiei locale de fond funciar. Retrocedari abuzive de suprafete forestiere montane. Abuz in serviciu cu consecinte deosebit de grave. Neretinerea infractiunii de inselaciune
43. 1. Secretar de primarie si membru al comisiei locale de fond funciar. Complicitate la abuz in serviciu in scopul obtinerii unui avantaj patrimonial pentru altul
43. 2. Delimitari ale abuzului in serviciu fata de falsul intelectual
44. 1. Sef al inspectoratului judetean de politie. Nerespectarea principiilor de achizitie publica a unor sedii de politie. Frecventa schimbare a legislatiei in materie. Posibile consecinte ale lipsei de previzibilitate a normei legale asupra formei de vinovatie
44. 2. Experti evaluatori. Complicitate la abuz in serviciu prin supraevaluarea valorii imobilelor achizitionate. Lipsa vinovatiei
45. Lucrator de politie judiciara. Accesarea cu depasirea autorizarii a bazelor de date privind evidenta persoanelor. Completarea si emiterea unei citatii cu incalcarea dispozitiilor Codului de procedura penala. Abuz in serviciu in concurs cu infractiunea de acces ilegal la un sistem informatic
46. 1. Notar public. Nerespectarea atributiilor ce ii revin in temeiul Codului fiscal. Raspundere penala sau alte forme de raspundere juridica. Lipsa laturii obiective a infractiunii de abuz in serviciu
46. 2. Abuz in serviciu avand ca subiect activ o persoana prevazuta in art. 1 din Legea nr. 78/2000. Incadrare juridica
47. 1. Notar public. Semnarea unui act notarial fara a cunoaste continutul acestuia. Aprecierea vinovatiei si a dreptului vatamat. Abuz in serviciu sau neglijenta in serviciu. Interzicerea dreptului de a exercita profesia de notar public
47. 2. Participatie improprie la infractiunea de abuz in serviciu si fals intelectual
48. 1. Sef al agentiei de administrare fiscala. Forma agravata a abuzului in serviciu prevazuta de art. 132 din Legea nr. 78/2000. Relevanta relatiei de rudenie sau de prietenie intre functionarul public si beneficiarul folosului necuvenit
48. 2. Pedeapsa complementara si pedeapsa accesorie in caz de condamnare pentru abuz in serviciu
49. Plangere impotriva actelor procurorului. Raspunderea penala a magistratilor pentru solutiile pronuntate
50. Sef al politiei unui municipiu. Imixtiune in activitatea unui agent de politie subaltern, pentru denaturarea unei anchete penale. Tentativa la abuz in serviciu
51. Comisari ai Garzii Financiare. Atributii de serviciu vizand activitatea de control fiscal al activitatii unui birou avocatial. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Achitare
52. Functionari in cadrul unei societati cu capital integral de stat. Grup infractional organizat constituit in scopul savarsirii infractiunii de abuz in serviciu. Cauza justificativa prevazuta de art. 21 CP
53. Abuz in serviciu. Functionar public din cadrul unei universitati de stat, avand atributii privind atribuirea contractelor de achizitie publica. Functionar public in sensul art. 175 alin. (1) lit. b) teza a II‑a CP. Inaplicabilitatea Deciziei Curtii Constitutionale nr. 405/2016
54. 1. Abuz in serviciu si favorizarea faptuitorului. Delimitari
54. 2. Concurs ideal de infractiuni. Intelesul unor termeni
54. 3. Procuror. Desfasurarea in mod defectuos a unor activitati de cercetare penala. Fapta care nu este prevazuta de legea penala
55. Condamnare pentru abuz in serviciu, cu suspendarea pedepsei sub supraveghere. Revocarea suspendarii sub supraveghere a executarii pedepsei inchisorii in cazul neexecutarii obligatiilor impuse de lege si retinute prin hotararea de condamnare. Nefinalizarea executarii obligatiei de a presta munca in folosul comunitatii. Conditia relei‑credinte
56. Condamnare pentru complicitate la abuz in serviciu. Suspendarea sub supraveghere a executarii pedepsei. Incetarea obligatiei de a nu parasi tara. Temeiuri
57. Ofiter de politie judiciara. Cercetare la fata locului. Insusirea unor bunuri care ar fi trebuit confiscate, fiind detinute ilegal de persoana le care se efectueaza cercetarea. Abuz in serviciu. Varianta agravata prevazuta de art. 132 din Legea nr. 78/2000. Neretinere
58. 1. Director de gradinita. Perceperea unei „taxe de inscriere/reinscriere” in anul scolar. Varianta agravata prevazuta de art. 13 (2) din Legea nr. 78/2000. Neretinere
58. 2. Achitare in temeiul art. 18 (1) CP 1969
59. 1. Primar. Procedura nelegala de convocare a consiliului local in vederea demiterii viceprimarului. Aprecierea legaturii de cauzalitate
59. 2. Latura civila. Daune morale. Criterii de apreciere
60. Agent de politie. Atributii de serviciu privind paza si escorta persoanelor detinute. Intentie indirecta. Neaplicarea dispozitiilor art. 18 (1) CP 1969
CAPITOLUL AL II‑LEA. NEGLIJENTA IN SERVICIU
61. Medic specialist obstetrica‑ginecologie. Neconsemnarea in buletinul ecografic al sarcinii a nevizualizarii unui brat al copilului. Aprecierea culpei medicale. Lipsa laturii obiective a infractiunii
62. 1. Medic primar chirurg. Incalcarea atributiilor de serviciu privind acordarea asistentei medicale de urgenta si a obligatiei de diligenta a medicilor
62. 2. Prejudiciu moral. Apreciere
63. Director al unui punct de lucru al unei societati. Nerespectarea cu stiinta a dispozitiilor privind conditiile de vanzare. Prejudiciu insemnat adus societatii. Elemente de apreciere a intentiei infractionale. Schimbarea incadrarii juridice din neglijenta in serviciu in infractiunea de abuz in serviciu
64. Primar. Analiza culpei prin prisma intinderii atributiilor de serviciu ale functionarului public
65. 1. Inspector vamal. Atributii de serviciu reglementate exclusiv prin ordine ce apartin legislatiei secundare. Decizia Curtii Constitutionale nr. 518/2017
65. 2. Renuntare la aplicarea pedepsei. Recurs in casatie
66. 1. Politist de frontiera. Incalcarea din culpa a unor dispozitii din O.U.G. nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romaniei
66. 2. Pedeapsa complementara prevazuta de art. 66 alin. (1) lit. g) CP. Conditii de aplicare
67. Padurar. Neglijenta in serviciu. Neasigurarea pazei fondului forestier impotriva unor fapte pagubitoare. Evaluarea tipicitatii obiective a faptei
68. Agent de politie. Neindeplinirea din culpa a indatoririlor privind eliberarea victimei lipsite de libertate printr‑o fapta a altor persoane. Neglijenta in serviciu. Gresita retinere a infractiunii de lasare fara ajutor
69. Concurs de calificari. Delimitari ale neglijentei in serviciu fata de infractiunea de ucidere din culpa savarsita prin omisiune. Obiectul juridic al infractiunii. Lipsa raportului de cauzalitate si a culpei
70. Expert tehnic. Atributii de serviciu privind efectuarea expertizei in specialitatea topometrie. Incidenta Deciziei Curtii Constitutionale nr. 518/2017
71. Functionari publici in cadrul Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului. Fapte in legatura cu abuzuri comise de asistenti maternali aflati sub monitorizare. Abuz si neglijenta in serviciu. Omisiunea sesizarii
72. Organ de cercetare penala al politiei judiciare. Neefectuarea actelor de urmarire penala intr‑un dosar penal repartizat spre solutionare. Elemente constitutive ale neglijentei in serviciu
73. 1. Primar si contabil. Semnarea unor ordine de plata cu omisiunea verificarii existentei proceselor‑verbale de receptie a marfurilor achizitionate. Amanarea aplicarii pedepsei. Conditii
73. 2. Latura civila. Renuntarea partii civile la beneficiul raspunderii solidare a inculpatilor
74. 1. Expert superior in cadrul agentiei judetene de ocupare a fortei de munca. Nerespectarea dispozitiilor legale privind indemnizatia de somaj. Infractiune continuata. Gresita retinere
74. 2. Principiul neagravarii situatiei in propriul apel. Latura civila
CAPITOLUL AL III‑LEA. UZURPAREA FUNCTIEI
75. Asistent medical. Functionar public asimilat in sensul art. 175 alin. (2) CP. Efectuarea de mentiuni si aplicarea parafei pe fisele medicale ale unor cursanti ai unei scoli de soferi. Uzurparea functiei. Achitare pentru infractiunea de luare de mita
76. Autopsier. Delimitari ale infractiunii de uzurpare a functiei fata de infractiunea de luare de mita. Interpretari divergente privind sfera atributiilor de serviciu ale functionarului
CAPITOLUL AL IV‑LEA. ASPECTE PROCEDURALE
77. 1. Abuz in serviciu. Recurs in casatie. Natura juridica a Deciziei Curtii Constitutionale nr. 405/2016 – decizie de interpretare
77. 2. Intelesul si corelarea notiunilor de „legislatie primara” si „legislatie secundara”
78. Abuz in serviciu. Intervenirea unei legi penale noi si deciziile de neconstitutionalitate. Identificarea naturii cererii adresate instantei. Delimitari
79. Contestatie la executare. Efectele deciziilor Curtii Constitutionale prin care se constata neconstitutionalitatea unei norme de incriminare. Dezincriminarea partiala a infractiunii de abuz in serviciu
80. Abuz in serviciu. Motivarea hotararii judecatoresti. Lipsa silogismului juridic sub aspectul probatiunii. Aprecierea probelor. Incalcarea principiului dublului grad de jurisdictie in materie penala si a dreptului la un proces echitabil. Nelegalitate. Trimiterea cauzei spre rejudecare
81. 1. Principiul nemijlocirii in administrarea probelor. Conditii pentru readministrarea probelor dupa intervenirea unor modificari in compunerea completului de judecata
81. 2. Abuz in serviciu. Descrierea atributiilor de serviciu incalcate de functionar, prin prisma obiectului judecatii
82. Schimbarea incadrarii juridice din neglijenta in serviciu in complicitate la inselaciune. Condamnarea pentru o alta fapta decat aceea recunoscuta de inculpat. Aplicare nelegala a procedurii recunoasterii invinuirii. Trimiterea cauzei spre rejudecare
83. 1. Abuz in serviciu. Procuror in cadrul Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism. Competenta instantei dupa pierderea calitatii inculpatului
83. 2. Calitatea de parte responsabila civilmente a Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism
83. 3. Delapidare. Restabilirea situatiei anterioare
84. 1. Functionari publici din primarie. Abuz in serviciu. Nemotivarea respingerii cererilor de schimbare a incadrarii juridice. Continutul incadrarii juridice
84. 2. Omisiunea punerii in discutie a incidentei legii penale mai favorabile. Dreptul la aparare. Trimiterea cauzei spre rejudecare
85. 1. Abuz in serviciu. Primar. Omisiunea obligarii inculpatului la plata in solidar cu partea responsabila civilmente a cheltuielilor avansate de stat si a celor efectuate de parti
85. 2. Lipsa acordului inculpatului in prestarea unei activitati in folosul comunitatii. Nelegalitatea hotararii prin care s‑a dispus suspendarea sub supraveghere a executarii pedepsei
86. Abuz in serviciu. Incalcarea dispozitiilor privind suspendarea judecatii prevazute de art. 367 alin. (1) CPP si a dreptului la aparare. Principiul dublului grad de jurisdictie in materie penala. Trimiterea cauzei spre rejudecare
87. Neglijenta in serviciu. Omisiunea punerii in discutie a corespondentei dintre atributiile de serviciu pretins incalcate de inculpat si dispozitiile din acte normative primare. Incalcarea dreptului la un proces echitabil. Limitele efectului devolutiv al apelului. Trimiterea cauzei spre rejudecare
88. Abuz in serviciu contra intereselor publice. Recurs in casatie. Pedepse aplicate sub minimul special prevazut de lege
89. Participatie improprie la abuz in serviciu. General militar in rezerva. Competenta personala a instantelor militare. Notiunea de militar in sensul Codului de procedura penala
90. 1. Procedura camerei preliminare. Obiect. Uzurparea functiei. Exercitarea in fapt a unor prerogative de putere publica de catre un functionar incompatibil. Dispozitie data de primar. Competenta organului de urmarire penala
90. 2.Adaugarea de catre procuror in ordonanta a unei persoane vatamate. Lipsa vatamarii drepturilor inculpatului
90. 3. Acordarea calitatii de suspect. Conditii