Lucrarea, aflata la a doua editie, propune o analiza succinta si relevanta din perspectiva jurisprudentiala a infractiunii de tulburare de posesie, solutiile prezentate oferind practicienilor – judecatori, procurori, avocati – si teoreticienilor dreptului penal, precum si studentilor facultatilor de drept si auditorilor de justitie o imagine de ansamblu a practicii judiciare recente in acest domeniu.

Cel putin trei argumente justifica importanta prezentului demers:
• cresterea volumului practicii judiciare in materie;
• lucrarile insuficiente pe aceasta tema (atat in planul doctrinei, cat si al jurisprudentei);
• modificarile aduse art. 220 din Codul penal prin Legea nr. 247/2005 : majorarea limitelor pedepselor aplicabile ; o noua modalitate alternativa de realizare a elementului material al laturii obiective a infractiunii, inlaturarea conditiei plangerii prealabile a persoanei vatamate pentru punerea in miscare a actiunii penale. In lipsa unor dispozitii tranzitorii, aceasta ultima modificare a pus probleme de aplicare a legii in timp si a generat o practica divergenta, ce a dus si la admiterea unui recurs in interesul legii in vederea unificarii ei.

Capitolul I. Structura si continutul juridic al infractiunii

§1. Caracterul penal al faptei

1. Titluri de proprietate valabile. Proprietati care se suprapun. Mutarea gardului despartitor. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Litigiu civil

2. Posesie exercitata mai mult de 30 de ani asupra unui teren. Contract de vanzare-cumparare cu privire la aceeasi suprafata de teren. Litigiu civil. Distrugerea gardului imprejmuitor al imobilului. Fapta care nu este prevazuta de legea penala

3. Contestarea reciproca a dreptului de proprietate asupra terenului pe care s-a inceput edificarea constructiei. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Litigiu civil

4. Proprietati intre care nu s-a realizat granituirea. Folosirea unui imobil asupra caruia mai multe persoane pretind ca au calitatea de proprietar. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Litigiu civil 

5. Dreptul de folosinta a unui teren fata de care doua societati comerciale pretind ca au drepturi proprii. Limite de vecinatate determinate echivoc. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Litigiu civil

6. Antecontract de vanzare-cumparare. Cedarea folosintei imobilului. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Litigiu civil pentru lamurirea situatiei in ceea ce priveste efectele antecontractului si protejarea dezmembramintelor dreptului de proprietate asupra imobilului 

7. Limite de vecinatate determinate echivoc. Ocuparea, folosirea si edificarea de constructii in limitele suprafetei detinute in calitate de proprietar. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Litigiu civil pentru apararea pretinselor drepturi privind stabilirea in fapt a liniei de hotar

8. Stapanire de fapt a imobilului. Ocupare cu acordul posesorului anterior. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Litigiu civil pentru redobandirea folosintei imobilului

9. Ocuparea imobilului in baza unui titlu de proprietate. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Litigiu civil pentru stabilirea proprietarului, prin comparare de titluri 

10. Folosirea imobilului in proportiile corespunzatoare actului de proprietate. Daramarea zidului comun. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Litigiu civil

11. Contract de inchiriere incheiat verbal. Obligatie de plata a chiriei asumata de garant. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Cerere de evacuare. Litigiu civil

12. Contract de inchiriere. Obligatia locatorului de a asigura linistita folosinta asupra intregului imobil ce a facut obiectul inchirierii. Reziliere. Inchirierea unei parti din imobil. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Litigiu civil

13. Ocuparea unui imobil cu privire la care mai multe persoane pretind ca au un drept. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Scopul procesului penal. Actiune civila in evacuare

14. Partajarea folosintei comune a imobilului. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Litigiu civil pentru stabilirea amplasamentului suprafetei inchiriate. Supravegherea unor lucrari de constructie. Lipsa elementului material al infractiunii

15. Ocuparea imobilului in mod pasnic. Refuzul de a-l elibera. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Invocarea unui drept de coproprietate. Litigiu civil. Elemente constitutive ale infractiunii

16. Ocuparea imobilului in mod pasnic. Refuzul de a-l elibera. Lipsa titlului locativ. Fapta care nu este  prevazuta de legea penala. Litigiu civil. Elemente constitutive ale infractiunii

17. Lucrari de amenajare a imobilului. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Elemente constitutive ale infractiunii 

18. Reconstruirea zidului despartitor, fara incalcarea sau ocuparea proprietatii alaturate. Lipsa acordului proprietarului fondului invecinat. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Elemente constitutive ale infractiunii

19. Reconstituirea dreptului de proprietate. Anularea procesului-verbal de punere in posesie. Necedarea terenului de catre posesorul de fapt

§2. Situatia premisa 

20. Ocuparea unei parti din imobil care nu a fost folosita niciodata de proprietar. Elemente constitutive ale infractiunii. Posesia persoanei vatamate asupra imobilului

21. Recunoasterea dreptului de proprietate prin hotarare judecatoreasca. Elemente constitutive ale infractiunii. Posesia efectiva a imobilului 

22. Imobil retrocedat. Lipsa posesiei efective asupra unei parti din imobil. Fapta care nu este prevazuta de legea penala. Litigiu civil

23. Contract de inchiriere. Folosirea spatiului la care noul contract nu mai face referire. Elemente constitutive ale infractiunii. Posesia persoanei vatamate asupra imobilului, anterior ocuparii

24. Nulitatea absoluta a contractului de vanzare-cumparare si a contractului de donatie subsecvent. Lipsa posesiei asupra imobilului

25. Bun care apartine domeniului public. Elemente constitutive ale infractiunii. Lipsa posesiei asupra imobilului 

26. Ocuparea fara drept a terenului. Lipsa posesiei persoanei vatamate asupra imobilului. Cerinta esentiala atasata elementului material al infractiunii 

27. Dotarea imobilului cu un sistem de inchidere. Lipsa posesiei efective. Latura subiectiva. Fapta savarsita in calitate de proprietar, in temeiul unei hotarari judecatoresti. Lipsa intentiei. Admisibilitatea daunelor morale in cazul infractiunilor contra patrimoniului. Conditii pentru acordarea daunelor materiale 

28. Imobil cu o situatie juridica incerta. Folosire in comun. Lipsa posesiei exclusive. Elementul material. Caracterul continuu al actiunii de ocupare a imobilului 

29. Lipsa posesiei persoanei vatamate asupra imobilului. Latura subiectiva. Buna-credinta a faptuitorului. Fapta ilicita. Prejudiciu material constand in ingradirea folosintei imobilului. Solutionarea actiunii civile. Restabilirea situatiei anterioare 

30. Dovedirea posesiei persoanei vatamate asupra imobilului. Notiunea de „posesie” folosita de legea penala

§3. Continutul constitutiv al infractiunii

31. Latura obiectiva. Ocuparea imobilului cu acordul persoanei vatamate. Lipsa conditiei esentiale atasate elementului material 

32. Latura obiectiva. Ocuparea fara drept a imobilului. Conditie esentiala atasata elementului material. Absenta unui titlu legitim al faptuitorului

33. Latura obiectiva. Ocuparea imobilului prin amenintare. Latura subiectiva. Dovada intentiei. Principiul in dubio pro reo

34. Latura obiectiva. Subiectul activ al infractiunii. Extinderea procesului penal cu privire la alte persoane. Principiul oficialitatii

35. Latura obiectiva. Subiectul activ al infractiunii. Coproprietate devalmasa. Ocuparea imobilului cu acordul unuia dintre coproprietari. Dezacordul celuilalt titular al dreptului de proprietate. Plangere prealabila formulata doar impotriva unuia dintre coproprietari. Infractiunea de tulburare a folosintei locuintei. Latura obiectiva

36. Latura obiectiva. Subiectul activ al infractiunii. Stramutarea semnelor de hotar. Fapta care nu a fost savarsita de inculpat 

37. Latura obiectiva. Ocuparea fara drept a unui imobil aflat in posesia altuia. Latura subiectiva. Eroare cu privire la calitatea de proprietar. Buna-credinta a faptuitorilor

38. Latura obiectiva. Ocuparea fara drept a imobilului aflat in posesia altuia. Latura subiectiva. Dovada bunei-credinte. Lipsa unui titlu legitim. Fapta savarsita cu intentie

39. Latura subiectiva. Intentie directa sau indirecta. Contract de vanzare-cumparare. Ingradirea de catre cumparator a unei suprafete mai mici decat avea dreptul. Ocuparea fara drept a caii de acces a celuilalt proprietar. Buna-credinta a faptuitorului. Solutionarea actiunii civile. Restabilirea situatiei anterioare

40. Latura subiectiva. Ocuparea imobilului aflat in posesia altuia. Convingerea faptuitorului ca are dreptul sa realizeze aceasta ocupare. Lipsa probelor in sensul savarsirii cu intentie a faptei. Principiul in dubio pro reo 

41. Latura obiectiva. Patrundere pe terenul altuia cu scopul de a-l ocupa fara drept. Latura subiectiva. Ocuparea terenului in baza unui contract de concesiune. Contract de inchiriere a locuintei construite pe teren. Distrugerea unei constructii in baza procesului-verbal semnat de reprezentantii primariei. Titlu legitim. Eroare cu privire la calitatea de proprietar. Lipsa intentiei

42. Latura subiectiva. Convingerea faptuitorului ca ocupa fara drept imobilul. Demolarea si reconstruirea imobilului pe acelasi amplasament. Fapta savarsita fara intentie  

43. Subiectul activ al infractiunii. Latura subiectiva. Lucrari de renovare si de consolidare a imobilului realizate de proprietar. Imobil care se afla in posesia legitima a altei persoane. Fapta savarsita fara intentie 

Capitolul II. Formele infractiunii

44. Infractiune continua. Momentul consumarii. Incidenta dispozitiilor actului de gratiere

Capitolul III. Legaturi si asemanari cu alte infractiuni

45. Deteriorarea sistemului de inchidere a usilor de acces. Ocuparea fara drept a imobilului. Concurs intre infractiunea de distrugere si infractiunea de tulburare de posesie

46. Teren neretrocedat fostilor proprietari. Ocuparea fara drept a terenului considerat abandonat. Desfiintarea culturilor. Concurs intre infractiunea de distrugere si infractiunea de tulburare de posesie

47. Blocarea cailor de acces in imobil. Tulburarea folosintei locuintei. Obiectul judecatii. Situatie de fapt ce intruneste elementele constitutive ale altei infractiuni decat incadrarea juridica data faptelor de partea vatamata. Autoritate de lucru judecat

Capitolul IV. Aspecte procesuale si situatii tranzitorii

48. Introducerea plangerii prealabile prin mandatar. Conditia prezentarii unui mandat special. Plangere formulata de sotul persoanei vatamate. Persoana fara calitate

49. Introducerea plangerii prealabile prin mandatar. Procura care nu prevede expres dreptul mandatarului de a formula plangere prealabila. Mandat general. Persoana incapabila, care nu a fost pusa sub interdictie. Plangere introdusa de copilul major pentru parintele sau. Persoana fara calitatea de tutore

50. Plangere introdusa de copilul major pentru parintele sau. Lipsa plangerii prealabile

51. Introducerea plangerii prealabile prin mandatar. Contract de asistenta juridica ce are ca obiect reprezentarea in instanta si in fata organelor de cercetare penala. Lipsa mandatului special. Incetarea procesului penal

52. Introducerea plangerii prealabile prin mandatar. Contract de asistenta juridica ce are ca obiect formularea de cereri si actiuni civile sau penale cu privire la proprietatile imobiliare ale persoanei vatamate. Lipsa mandatului special

53. Continutul plangerii prealabile. Conditii de valabilitate. Cerere privind lamurirea situatiei juridice a imobilului

54. Termenul de introducere a plangerii prealabile. Momentul de la care se calculeaza. Irelevanta caracterului continuu al infractiunii

55. Termenul de introducere a plangerii prealabile. Plangere formulata dupa doua luni de cand persoana vatamata cunostea faptuitorul. Tardivitate. Irelevanta caracterului continuu al infractiunii

56. Termenul de introducere a plangerii prealabile. Momentul de la care se calculeaza. Plangere formulata dupa expirarea termenului 

57. Termenul de introducere a plangerii prealabile. Momentul de la care se calculeaza. Data cunoasterii faptuitorului. Irelevanta caracterului continuu al infractiunii. Termenul de introducere a actiunilor posesorii. Momentul de la care se calculeaza. Data primului act de tulburare a posesiei

58. Termenul de introducere a plangerii prealabile. Momentul de la care se calculeaza. Caracterul continuu al infractiunii. Data savarsirii faptei. Irelevanta datei epuizarii infractiunii

59. Termenul de introducere a plangerii prealabile. Momentul de la care se calculeaza. Data constatarii ocuparii imobilului 

60. Termenul de introducere a plangerii prealabile. Momentul de la care se calculeaza. Plangere tardiv formulata. Irelevanta datei epuizarii infractiunii continue 

61. Necesitatea plangerii prealabile pentru punerea in miscare a actiunii penale. Modificarile aduse prin Legea nr. 247/2005. Principiul oficialitatii. Sesizarea organului de urmarire penala prin plangere sau denunt 

62. Necesitatea plangerii prealabile pentru punerea in miscare a actiunii penale. Modificarile aduse prin Legea nr. 247/2005. Principiul oficialitatii. Pedeapsa mai mare. Aplicarea legii penale vechi, ca lege mai favorabila

63. Necesitatea plangerii prealabile pentru punerea in miscare a actiunii penale. Modificarile aduse prin Legea nr. 247/2005. Lipsa dispozitiilor tranzitorii. Aplicarea imediata a legii procesual penale. Principiul oficialitatii. Sesizarea instantei prin rechizitoriu

64. Necesitatea plangerii prealabile pentru punerea in miscare a actiunii penale. Modificarile aduse prin Legea nr. 247/2005. Lipsa dispozitiilor tranzitorii. Aplicarea imediata a legii procesual penale. Principiul oficialitatii. Sesizarea instantei prin rezolutie dupa intrarea in vigoare a Legii nr. 247/2005. Neefectuarea urmaririi penale. Lipsa actului de inculpare si sesizare 

65. Necesitatea plangerii prealabile pentru punerea in miscare a actiunii penale. Modificarile aduse prin Legea nr. 247/2005. Aplicarea legii penale vechi, ca lege mai favorabila. Necorelarea modificarilor dispozitiilor substantiale cu dispozitiile procedurale. Plangere penala formulata anterior intrarii in vigoare a Legii nr. 247/2005. Activitatea legii penale. Neretroactivitate 

66. Sesizarea instantei prin rechizitoriu

Index alfabetic