Cooperarea judiciara internationala in materie penala reprezinta un domeniu de maxima actualitate, care deja s-a impus cu pregnanta intr-un context actual infractional transfrontalier foarte extins.In 1997, la nivelul Uniunii Europene, in vederea facilitarii cooperarii judiciare intre statele membre, a fost creata Reteaua Judiciara Europeana, formata din puncte de contact desemnate de statele membre, care asista judecatorii si procurorii locali in realizarea contactului direct cu omologii lor din celelalte state membre. In anul 2001 a fost infiintata in Romania Reteaua Judiciara Romana in materie penala, compusa din judecatori ai Inaltei Curti de Casatie si Justitie si din cadrul curtilor de apel si procurori ai parchetelor de pe langa aceste instante, precum si din personal din cadrul directiei de specialitate a Ministerului Justitiei.Prin intermediul Buletinului Retelei Judiciare Romane in materie penala – revista anuala aflata la primul numar – se urmareste atat asigurarea unei mai bune cunoasteri a activitatii membrilor Retelei, dar si intelegerea mai aprofundata a mecanismelor de cooperare internationala in materie penala (extradarea, mandatul european de arestare, transferul de proceduri in materie penala, mandatul european de obtinere a probelor, transferarea persoanelor condamnate, comisia rogatorie internationala etc.). De asemenea, avand in vedere faptul ca sunt prezentate opiniile magistratilor de la toate curtile de apel nationale, cat si de la Inalta Curte de Casatie si Justitie, se incearca astfel unificarea practicii judiciare in materie.Revista este structurata in doua parti – una teoretica si alta practica –, furnizand astfel informatii utile atat magistratilor si personalului de specialitate chemat sa aplice dispozitiile legale in materie, dar si tuturor celor implicati in diverse proceduri care se desfasoara in acest domeniu.Evident ca nu a fost epuizata toata problematica, din cauza fluctuatiei legislative (atat pe plan intern, cat si extern), dar si a complexitatii unor institutii ale cooperarii judiciare in materie penala. Ca atare, exista o perspectiva de continuitate a acestei lucrari, cu atat mai mult cu cat pe site-ul Ministerului Justitiei a fost lansat in dezbatere publica Proiectul pentru modificarea si completarea Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciara internationala in materie penala, in cadrul caruia s-a propus si implementarea unor noi instrumente de cooperare menite sa eficientizeze si sa valorifice la maximum rezultatele pozitive inregistrate deja in acest domeniu.Judecator Ioana-Cristina Morar (coordonator)
PARTEA I. ARTICOLE, STUDII, OPINII
Index
PARTEA A II‐A. PRACTICA JUDICIARA
Index
Ordinul ministrului justitiei nr. 608/2010
Site‐uri utile
PARTEA I. ARTICOLE, STUDII, OPINII
1. Prezentarea materialului de urmarire penala unor inculpati arestati in strainatate (Daniela Eugenia BADICA)
2. Probleme legate de inceperea urmaririi penale in executarea cererilor de comisie rogatorie internationala (Laura CEH)
3. Preluarea urmaririi penale in cauzele al caror obiect il constituie infractiuni ce atrag, din punct de vedere material, competenta Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism (Natalia CERGHIZAN)
4. Decizia‐cadru nr. 2008/978/JAI din 18 decembrie 2008 a Consiliului privind mandatul european de obtinere a probelor in scopul obtinerii de obiecte, documente si date, in vederea utilizarii acestora in cadrul procedurilor in materie penala. Scurte consideratii (Irina COLIBAN)
5. Cerere de cooperare judiciara internationala in materie penala privind recunoasterea si executarea unei pedepse privative de libertate (Marieta DRAGOMIR)
6. Efectuarea unor acte prin comisie rogatorie internationala cu participarea autoritatilor judiciare din statul solicitant (Marieta DRAGOMIR)
7. Scurte consideratii privind mandatul european de arestare (Simona FRANGULOIU)
8. Alternative la detentie in procedura executarii mandatului european de arestare (Teodora GHEORGHE‐SORESCU)
9. Perspectivele crearii unei Procuraturi Europene dupa intrarea in vigoarea a Tratatului de la Lisabona (Dr. Gyula FÁBIÁN)
10. Transferarea persoanelor condamnate. Conventia europeana asupra transferarii persoanelor condamnate, adoptata la Strasbourg la data de 21 martie 1983, si Protocolul aditional la aceasta din 18 decembrie 1997 (Mariana IVANIUC)
11. Mandatul european de arestare. Infractiuni exceptate de la verificarea indeplinirii conditiei dublei incriminari (Drd. Ioana‐Cristina MORAR)
12. Masuri alternative la mandatul european de arestare (Drd. Ioana‐Cristina MORAR)
13. Consideratii privind Decizia‐cadru nr. 2008/978/JAI privind mandatul european de obtinere a probelor in scopul obtinerii de obiecte, documente si date in vederea utilizarii acestora in cadrul procedurilor in materie penala (Dr. Mihaela PATRAUS)
14. Scurta informare privind cea de a 34‐a Plenara a Retelei Judiciare Europene (Ingrid PETCU)
15. Unele reflectii cu privire la categoriile de persoane exceptate de la extradare, respectiv a solicitantului dreptului de azil, prin prisma dispozitiilor Legii nr. 122/2006 (Catalin POPESCU)
16. Rejudecarea persoanelor predate in baza unei cereri de extradare sau a unui mandat european de arestare: o ecuatie cu multe necunoscute (Drd. Mariana RADU)
17. De iure, Romania a aderat la Schengen de la 1 ianuarie 2007 (Drd. Florin‐Razvan RADU)
PARTEA A II-A. PRACTICA JUDICIARA
Livia STANCIU
1. Mandat european de arestare. Publicitatea sedintei de judecata
2. Transferarea persoanelor condamnate. Interdictie de sedere pe teritoriul statului de condamnare
3. Recunoasterea hotararii penale straine. Transferarea persoanei condamnate. Continuarea executarii pedepsei. Pedeapsa privativa de libertate. Pedeapsa accesorie
4. Rejudecare in caz de extradare. Solutii
5. Transferul persoanei condamnate. Citarea persoanei condamnate. Restituirea cauzei la procuror
6. Transferul persoanei condamnate. Conditii. Consimtamant
7. Extradare pasiva. Predare amanata. Hotarare privind amanarea predarii. Recurs. Inadmisibilitate
8. Mandat european de arestare. Predarea amanata
9. Transferarea persoanelor condamnate. Masura de siguranta a internarii medicale
10. Transferarea persoanelor condamnate. Concurs de infractiuni
Aida POPA
11. Mandat european de arestare. Consimtamant. Arestare si predare. Recurs inadmisibil
12. Recunoasterea hotararii penale straine. Transferarea persoanei condamnate. Revizuirea hotararii penale straine
13. Mandat european de arestare. Obligarea de a nu parasi localitatea
14. Recunoasterea hotararilor penale straine. Transferarea persoanelor condamnate. Pedeapsa amenzii
15. Transferarea persoanelor condamnate. Deducerea privarii de libertate executate de condamnat. Gratiere partiala acordata de statul strain
16. Transferarea persoanelor condamnate. Transformarea pedepsei amenzii in zile de inchisoare de catre statul de condamnare
17. Extradare. Conditii. Non bis in idem
18. Mandat european de arestare. Motiv optional de refuz al executarii. Infractiuni comise pe teritoriul Romaniei
19. Contopirea pedepselor. Hotarari de condamnare pronuntate de instante romane. Hotarari de condamnare pronuntate de instante straine. Instanta competenta
Cristina ROTARU
20. Transferarea persoanei condamnate. Incidenta unor motive de refuz optional al transferarii prevazute de art. 140 lit. c) si d) din Legea nr. 302/2004
21. Transferarea persoanei condamnate. Neindeplinirea conditiilor prevazute de lege. Respingerea cererii ca nefondata
22. Transferarea persoanei condamnate. Lipsa acordului statului de condamnare la transfer
23. Transferarea persoanei condamnate fata de care s‐a luat o masura de siguranta a internarii intr‐un spital psihiatric judiciar
Oana PETRASCU
24. Mandat european de arestare. Respingerea cererii de executare. Inexistenta identitatii intre persoana ale carei date sunt cuprinse in mandat si persoana prezentata de catre parchet
25. Mandat european de arestare. Audierea persoanei solicitate. Consimtamant la predare
Mihaela CHICEA
26. Transferul de proceduri in materie penala
27. Recunoasterea hotararilor penale straine. Cerere formulata de catre Ministerul Justitiei al Republicii Ungaria. Substituirea pedepsei principale. Masura de siguranta. Pedeapsa complementara. Pedepse accesorii
Carmen CALIMAN
28. Mandat european de arestare. Predare temporara dispusa in temeiul art. 92 din Legea nr. 302/2004. Omisiunea pronuntarii asupra reguli specialitatii
29. Mandat european de arestare. Inadmisibilitatea cererii autoritatii straine prin care se solicita prelungirea termenului pentru care s‐a dispus predarea temporara a unei persoane solicitate
30. Mandat european de arestare. Amanarea predarii. Motivarea respingerii cererii de amanare formulate de catre persoana solicitata
Simona FRANGULOIU
31. Recunoasterea hotararii penale straine. Conversiunea condamnarii. Neindeplinirea conditiilor prevazute de art. 145 si art. 146 alin. (1) din Legea nr. 302/2004
32. Extradare. Amanarea predarii. Neindeplinirea conditiilor prevazute de lege
Mihai OPRESCU
33. Transferul persoanei condamnate. Recunoasterea hotararii penale straine. Documente anexate cererii
34. Mandat european de arestare. Urmarire penala. Consimtamant la predare
35. Mandat european de arestare. Prescriptia executarii pedepsei – motiv de refuz optional
36. Transferarea persoanei condamnate intr‐un penitenciar din Romania pentru continuarea executarii pedepsei
Catalin POPESCU
37. Transferarea persoanei condamnate in vederea continuarii executarii pedepsei. Respingerea cererii. Neindeplinirea conditiei dublei incriminari
38. Mandat european de arestare. Amanarea predarii. Emiterea mandatului de arestare in vederea predarii
39. Mandat european de arestare. Refuzul predarii persoanei solicitate. Consecinte
Ioana‐Cristina MORAR
40. Mandat european de arestare. Semnalare Interpol. Oportunitatea luarii masurii arestarii persoanei solicitate
41. Mandat european de arestare. Consimtamant la predare. Regula specialitatii
42. Mandat european de arestare. Solicitare de remitere de obiecte. Perchezitie domiciliara
43. Mandat european de arestare. Opozitia la predare. Motive de refuz invocate de catre persoana solicitata
44. Mandat european de arestare. Amanarea predarii. Respingerea cererii de amanare a predarii
45. Mandat european de arestare. Amanarea predarii
46. Mandat european de arestare. Predare temporara. Conditii
47. Recunoasterea hotararii penale straine. Deducerea perioadei de arestare
48. Transferul persoanei condamnate. Contestatie la executare
49. Transferul de proceduri in materie penala. Preluarea judecatii
Adriana ISPAS
50. Mandat european de arestare. Durata arestarii ulterior dispunerii executarii mandatului. Limite
51. Mandat european de arestare. Arestarea ulterior dispunerii executarii
Vasile DRAGHICI
52. Mandat european de arestare. Regula specialitatii. Amanarea predarii. Conditii. Respingerea cererii de amanare a predarii
53. Mandat european de arestare. Arestarea persoanei solicitate. Scopul luarii acestei masuri
54. Mandat european de arestare. Mentinerea masurii arestarii persoanei in vederea predarii
55. Mandat european de arestare. Arestarea persoanei in vederea predarii. Durata
56. Mandat european de arestare. Arestarea persoanei solicitate pe o durata de 5 zile. Liberare provizorie sub control judiciar
57. Mandat european de arestare. Consimtamant la predare. Regula specialitatii
58. Mandat european de arestare. Mai multe persoane solicitate in vederea efectuarii urmaririi penale. Consimtamant la predare. Regula specialitatii
59. Mandat european de arestare. Arestarea persoanei solicitate in baza semnalarii Interpol
60. Mandat european de arestare. Motivul de refuz prevazut de art. 88 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 302/2004
61. Mandat european de arestare. Arestarea pe o durata de 5 zile
62. Mandat european de arestare. Motivul de refuz prevazut de art. 88 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 302/2004. Motivare. Revocarea arestarii
63. Mandat european de arestare. Arestare in vederea predarii
64. Mandat european de arestare. Arestarea persoanei solicitate. Motive
65. Mandat european de arestare. Retragerea cererii formulate de persoana solicitata privind recunoasterea hotararii penale straine pe cale incidentala in procedura mandatului european de arestare. Consimtamant la predare
66. Mandat european de arestare. Obligarea persoanei solicitate de a nu parasi localitatea. Arestarea persoanei solicitate. Scopul luarii masurii
67. Mandat european de arestare. Predare in vederea efectuarii urmaririi penale. Cetatean roman. Incidenta art. 87 alin. (2) din Legea nr. 302/2004
68. Mandat european de arestare. Arestarea persoanei solicitate in baza semnalarii Interpol. Scop
69. Mandat european de arestare. Consimtamant irevocabil la predare. Regula specialitatii
70. Mandat european de arestare. Amanarea predarii. Mentinerea masurii arestarii
71. Mandat european de arestare. Amanarea predarii. Prelungirea masurii arestarii
Mirela CIUREZU
72. Mandat european de arestare. Amanarea predarii. Conditii
73. Mandat european de arestare. Amanarea predarii. Conditii. Scop
74. Mandat european de arestare. Articolul 88 alin. (2) lit. c1) din Legea nr. 302/2004 privind refuzul executarii mandatului european de arestare, in situatia in care acesta vizeaza executarea unei pedepse cu inchisoarea sau a unei masuri de siguranta privative de libertate, daca persoana solicitata, cetatean roman, refuza sa o execute in statul membru emitent al mandatului. Recunoasterea pe cale incidentala a hotararii penale straine
75. Mandat european de arestare. Refuzul executarii mandatului european de arestare. Refuzul persoanei solicitate de a executa pedeapsa in statul membru emitent al mandatului. Recunoasterea pe cale incidentala a hotararii penale straine
76. Recunoasterea hotararilor penale straine. Interpretarea sintagmei „autoritatea de executare poate renunta la executarea unei pedepse privative de libertate”
Mita MARZA
77. Mandat european de arestare. Motiv de refuz al executarii prevazut in art. 88 alin. (2) lit. c1) din Legea nr. 302/2004. Termenul de transmitere a unei copii certificate a hotararii de condamnare si a oricaror alte informatii necesare
78. Mandat european de arestare. Prescriptia – motiv optional de refuz privind punerea in executare a mandatului european de arestare
Gabriel PETRACHE
79. Transferul de proceduri in materie penala. Preluarea urmaririi penale. Preluarea judecatii
80. Transferul de proceduri. Cerere de preluare a judecatii
Tatiana JUVERDEANU
81. Recunoasterea hotararii penale straine. Cerere formulata de catre statul strain. Conditii. Respingerea cererii
82. Mandat european de arestare. Predare amanata. Existenta unui proces penal pe rolul instantelor romane
83. Mandat european de arestare. Semnalare Interpol. Revocarea urmaririi persoanei solicitate
84. Mandat european de arestare. Consimtamant la predare. Principiul specialitatii
85. Mandat european de arestare. Retragere dupa dispunerea predarii. Consecinte
86. Mandat european de arestare. Semnalare prin Biroul SIRENE. Respingerea sesizarii
87. Mandat european de arestare. Predare amanata. Respingerea cererii
88. Mandat european de arestare. Motivul de refuz prevazut de art. 88 alin. (2) lit. c1) din Legea nr. 302/2004. Opozitia la predare
89. Mandat european de arestare. Amanare temporara. Motive
90. Mandat european de arestare. Incetarea motivelor de amanare a predarii. Revocarea masurii obligarii de a nu parasi localitatea. Emiterea mandatului de arestare in vederea predarii
91. Mandat european de arestare. Solicitarea executarii concomitente a doua mandate europene emise pe numele aceleiasi persoane. Pozitie procesuala distincta adoptata de persoana solicitata fata de executarea celor doua mandate europene. Motivul optional de refuz prevazut de art. 88 alin. (1) lit. c1) din Legea nr. 302/2004. Recunoasterea pe cale incidentala. Predare amanata
Mihaela PATRAUS
92. Mandat european de arestare. Motiv de neexecutare
93. Mandat european de arestare. Motive de neexecutare. Admiterea cererii de executare. Hotarare reformata in calea de atac ordinara a recursului
94. Mandat european de arestare. Executare. Solicitarea de informatii suplimentare statului solicitant. Consimtamantul persoanei solicitate la predare catre autoritatile judiciare solicitante. Conditii speciale
95. Mandat european de arestare. Executare. Amanarea predarii persoanei solicitate de catre autoritatile judiciare straine
Monica Adina DUMITRESCU
96. Transferul de proceduri in materie penala. Faza de judecata
97. Mandat european de arestare. Aspecte referitoare la situatia in care mandatul european de arestare intrerupe sau nu prescriptia executarii pedepsei. Contestatie la executare
Elena NEGULESCU
98. Mandat european de arestare. Executarea de catre autoritatile romane. Extinderea urmaririi penale. Regula specialitatii
99. Transferarea persoanelor condamnate. Statul roman ca stat de condamnare. Acceptarea cererii
100. Mandat european de arestare emis in scopul executarii unei pedepse aplicate printr‐o hotarare pronuntata in lipsa. Cetatean roman
Teodora GHEORGHE‐SORESCU
101. Mandat european de arestare. Semnalare prin Interpol. Arestarea persoanei solicitate
102. Mandat european de arestare. Arestare in vederea predarii. Durata
103. Mandat european de arestare. Consimtamant la predare. Caracter irevocabil
104. Mandat european de arestare. Opozitie la predare
105. Mandat european de arestare. Stabilirea unei noi date de predare
106. Mandat european de arestare. Amanarea predarii in baza art. 96 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, in vederea luarii masurilor necesare de ocrotire a copiilor minori ai persoanei solicitate
107. Mandat european de arestare. Amanarea predarii. Motive. Respingerea cererii de amanare
108. Mandat european de arestare. Prelungirea starii de arest a persoanei solicitate. Motive
109. Mandat european de arestare. Prelungirea, dupa expirarea datei predarii, a starii de arest a persoanei solicitate
110. Mandat european de arestare. Scaderea, in momentul intocmirii sentintei si emiterii mandatului de arestare, a perioadei retinerii si a arestarii in caz de urgenta a persoanei solicitate
111. Mandat european de arestare. Scaderea perioadei retinerii si arestarii in caz de urgenta
112. Mandat european de arestare. Mentinerea arestarii persoanei solicitate, in cazul in care luarea masurii arestarii a avut ca temei dispozitiile art. 90 alin. (2) din Legea nr. 302/2004
113. Recunoasterea hotararii penale straine la cererea unui stat strain. Pedepse accesorii. Deducerea perioadei executate
Tatiana Luisa ANDRONIC
114. Mandat european de arestare. Cerere de autorizare pentru fapte anterior predarii
115. Mandat european de arestare. Amanarea predarii. Conditii. Masura obligarii de a nu parasi localitatea. Arestarea persoanei solicitate pe o durata de 30 de zile, incepand cu data solutionarii definitive a cauzelor penale aflate pe rolul instantelor din Romania
116. Mandat european de arestare. Opozitie la predare. Amanarea predarii. Conditii. Masura obligarii de a nu parasi localitatea. Emiterea mandatului de arestare care va fi pus in executare la data incetarii motivelor care au justificat amanarea predarii
117. Mandat european de arestare. Arestarea persoanei solicitate in baza semnalarii prin Interpol, pe o durata de 5 zile. Predarea persoanei solicitate si arestarea in vederea predarii. Durata arestarii
118. Mandat european de arestare. Principiul recunoasterii reciproce. Oportunitatea luarii masurii arestarii persoanei solicitate
119. Mandat european de arestare emis pentru efectuarea urmaririi penale. Emiterea ulterioara a unui alt mandat european fata de aceeasi persoana solicitata, pentru executarea pedepsei pentru aceleasi fapte anterior predarii efective. Consecinte
Gabriel ANDRIES
120. Mandat european de arestare. Cerere de sesizare a Curtii Europene de Justitie, in vederea obtinerii unei hotarari preliminare. Respingerea cererii. Prezumtia de nevinovatie
121. Mandat european de arestare. Exceptia inadmisibilitatii executarii formulata de catre aparatorii persoanei solicitate, prevalandu‐se de dispozitiile art. 19 alin. (2) din Constitutia Romaniei si ale art. 5 parag. 1 lit. f) din Conventia europeana a drepturilor omului. Amanarea predarii. Motive
Mihaela Ramona CRETU
122. Mandat european de arestare. Conditia speciala prevazuta de art. 87 alin. (2) din Legea nr. 302/2004
123. Mandat european de arestare. Consimtamant la predare. Regula specialitatii. Proces‐verbal atasat dosarului
124. Mandat european de arestare. Recunoasterea hotararii penale pe cale incidentala. Substituirea pedepsei
125. Mandat european de arestare. Durata arestarii in vederea predarii
126. Mandat european de arestare. Predarea persoanei solicitate. Termen de predare
127. Mandat european de arestare. Amanarea predarii. Data de la care se dispune arestarea persoanei solicitate
128. Mandat european de arestare. Amanarea predarii. Conditii
129. Mandat european de arestare. Cheltuieli judiciare
130. Mandat european de arestare. Anulare de catre autoritatea judiciara emitenta. Respingerea cererii de executare a mandatului european de arestare
Anca NACU
131. Transferarea persoanei condamnate in Romania. Respingerea cererii
132. Mandat european de arestare. Conflict negativ de competenta. Motivul optional de refuz prevazut de art. 88 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 302/2004. Amanarea predarii
133. Mandat european de arestare. Amanarea predarii persoanei solicitate pana la expirarea duratei pedepsei in executarea careia se afla in prezent sau pana la considerarea ca executata a acesteia
134. Mandat european de arestare. Amanarea predarii persoanei solicitate. Emiterea mandatului de arestare de la terminarea afacerilor judiciare in Romania si, in caz de condamnare, de la terminarea executarii pedepsei sau de la data considerarii ca executata a acesteia
135. Mandat european de arestare. Semnalare prin Interpol. Retragerea mandatului de arestare de catre autoritatile judiciare emitente, conditionata de acceptarea obligatiei persoanei solicitate de a se prezenta in fata acestora. Respingerea cererii de arestare a persoanei solicitate
Magdalena BOZIERU
136. Mandat european de arestare. Emitere. Prescriptie
137. Mandat european de arestare. Transferul persoanei solicitate – cetatean roman – intr‐un penitenciar din Romania, in vederea continuarii executarii pedepsei. Sesizarea Curtii Europene de Justitie cu o intrebare preliminara. Dispunerea de catre autoritatile straine a expulzarii persoanei in cauza. Consecinte
138. Transferarea persoanei condamnate. Mandat european de arestare. Concurs de cereri
