Lucrarea de fata – prima din Seria dedicata Profesorului Tudor Draganu – reda in mod succint viziunea originala a autorului asupra dreptului administrativ, dezvoltata de-a lungul activitatii sale de cadru didactic la Facultatea de Drept a Universitatii Babes-Bolyai din Cluj-Napoca, cercetator in domeniul dreptului si avocat.
Cartea este structurata in trei parti. Prima dintre acestea cuprinde conceptiile autorului privind domenii precum regimul juridic al contraventiilor, actul administrativ, dreptul administrativ al bunurilor, administratia publica locala, dreptul urbanismului, toate acestea concretizate in numeroase monografii, cursuri, legi comentate, studii si articole publicate in cei peste 16 ani de cariera in domeniul juridic, dar si in teza de doctorat sustinuta in anul 2003 cu tema Caducitatea manifestarilor de vointa in dreptul public roman.
In partea a doua, autorul isi prezinta principalele intentii publicistice pentru viitor: un volum dedicat contenciosului administrativ, o lucrare mai ampla dedicata dreptului amenajarii teritoriului, al urbanismului si al construirii si un volum care sa aiba ca obiect de analiza contractele administrative. Pe langa acestea exista insa si directii secundare de canalizare a atentiei profesionale, in sensul dezvoltarii celor scrise in domeniile deja abordate in anii trecuti.
In partea de final sun incluse cateva sfaturi pentru studenti, masteranzi, doctoranzi, pornind de la ideea ca „un dascal bun trebuie sa stie, dar, mai mult de atat, trebuie sa stie sa transmita”.
Capitolul I. Inceputurile
Capitolul al II-lea. Teza de doctorat
A. Cronologia
B. Impedimentele
C. Elementele de originalitate
D. Are acest subiect un viitor?
Capitolul al III-lea. Legislatia comentata
A. Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, comentata si adnotata
B. Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind reglementarea si sanctionarea contraventiilor, comentata si adnotata
1. Premise
2. Contributia personala
3. Un pas inainte facut odata cu publicarea celei de-a doua editii
4. Despre viitor
Capitolul al IV-lea. Actul administrativ
A. Premise
B. Elemente de originalitate
1. Exorbitanta
2. Clasificari inedite ale actelor administrative
3. Regandirea conditiilor de validitate ale actelor administrative
4. Regandirea conceptului de competenta
5. O noua conceptie a formalitatilor actului administrativ
6. Despre obiectul actului administrativ
7. Despre cauza actului administrativ
8. Despre intrarea in vigoare a actelor administrative
9. O clasificare inedita a modurilor de iesire din vigoare a actelor administrative
10. Despre revocarea actelor administrative
11. Despre teoria nulitatilor actelor administrative
Capitolul al V-lea. Dreptul administrativ al bunurilor
A. Premise
B. Afectare, clasare si incoerenta
1. Relatia teoretica dintre afectare si clasare
2. Situatii (cel putin aparent) anormale
C. Afectatiune, inalienabilitate si incoerenta
D. Exproprierea si incoerenta
1. Incoerenta si necesitatea dezvoltarii infrastructurii
2. Incoerenta, fondurile banesti publice si criza economica
E. Viitorul dreptului administrativ al bunurilor
TITLUL AL II-LEA. INCOTRO MA INDREPT?
Quo vadis?
A. Contenciosul administrativ
1. O abordare globala a prescriptiei ca institutie a contenciosului administrativ
2. Metamorfoza contenciosului administrativ din perspectiva partilor acestuia reprezinta o eroare sau o chestiune voita?
3. Despre competenta instantei de contencios administrativ. O abordare generala
B. Dreptul urbanismului
C. Dreptul contractelor administrative
D. Intentii secundare
E. Despre viitorul indepartat
EPILOG. SFATURI PENTRU STUDENTI, MASTERANZI, DOCTORANZI
A. Licenta
B. Masteratul
C. Doctoratul
D. O concluzie. Echipele de cercetare