CAPITOLUL I. TRAFICUL DE INFLUENTA
1. 1. Influenta traficata de o persoana avand calitatea de procuror. Varianta agravata prevazuta de art. 7 lit. b) din Legea nr. 78/2000. Elemente constitutive
1. 2. Aprecierea probelor. Rasturnarea prezumtiei de nevinovatie
2. 1. Ministru avand si calitatea de deputat in Parlamentul Romaniei. Functie de demnitate publica. Forma agravata a infractiunii de trafic de influenta prevazuta de art. 7 lit. a) din Legea nr. 78/2000. Subiect pasiv
2. 2. Aprecierea probelor
3. 1. Avocat. Influenta exercitata asupra unui politist cu identitate neprecizata din cadrul Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism, pentru procurarea unui „denunt bun” (apt sa produca efectele prevazute de art. 19 din Legea nr. 682/2002). Suficienta individualizare a persoanei functionarului public vizat de traficant
3. 2. Distinctii intre traficul de influenta si infractiunea de inselaciune
3. 3. Confiscare integrala. Irelevanta platilor partiale efectuate de traficantul de influenta catre denuntatori
4. 1. Avocat. Influenta pretinsa pe langa un procuror, spre a se adopta o solutie de netrimitere in judecata. Falsificarea contractului de asistenta juridica – incheiat „in alb” – cu privire la cuantumul onorariului convenit de parti. Fals in inscrisuri in scopul ascunderii infractiunii de coruptie. Distinctii intre traficul de influenta si infractiunea de inselaciune
4. 2. Mecanismul de aplicare a legii penale mai favorabile in cazul abrogarii unei cauze de agravare a pedepsei in vigoare la data comiterii faptei. Lex tertia
4. 3. Conduita apararii asupra alegerii sanctiunii si a modalitatii de executare a pedepsei impuse acuzatului
4. 4. Gresita obligare la restituirea unei sume de bani in alta moneda decat cea nationala
5. Avocat. Distinctii intre traficul de influenta si infractiunea de inselaciune. Individualizarea pedepsei. Natura profesiei inculpatului versus invocarea dependentei psihice fata de jocurile de noroc ca un element atenuant in aplicarea pedepsei. Executarea sanctiunii in regim de detentie. Pedeapsa complementara
6. 1. Influenta pe langa politistul examinator in legatura cu proba practica de obtinere a permisului de conducere. Pretinderea foloaselor dupa indeplinirea actului de catre functionar
6. 2. Achitare. Relevanta incheierii de respingere a arestarii preventive
6. 3. Infractiune continuata. Scindarea ei in ipoteza in care pentru unul dintre actele materiale sunt incidente dispozitiile art. 16 CPP. Schimbarea incadrarii juridice
7. 1. Trafic si cumparare de influenta. Momentul consumarii infractiunii
7. 2. Sintagma „fapta nu este prevazuta de legea penala” din art. 16 alin. (1) lit. b) teza I CPP. Inteles
7. 3. Individualizare judiciara. Calitatile pedepsei. Efectele savarsirii unei infractiuni
8. 1. Varianta agravata a infractiunii de trafic de influenta prevazuta in art. 7 lit. b) din Legea nr. 78/2000. Promiterea exercitarii influentei pe langa un complet de judecata care solutiona o cauza penala in apel. Gresita retinere
8. 2. Dare de mita. Judecator. Mita in forma „promisiunii de alte foloase” pentru „indeplinirea unui act ce intra in indatoririle de serviciu” ale functionarului mituit. Foloase nepatrimoniale. „Serviciu contra serviciu”
9. Avocat. Influenta exercitata pe langa functionarii din cadrul unei primarii. Infractiune de consumare anticipata. Infractiunea de spalare a banilor prevazuta de art. 29 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 656/2002. Disimularea activitatii infractionale intr‑o factura pentru „pretinse consultatii juridice”. Neplata „onorariului”. Irelevanta pentru consumarea infractiunii de spalare a banilor. Concurs real de infractiuni cu conexitate consecventionala. Gresita achitare. Decizia HP nr. 16/2016 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie
10. Procuror. Influenta traficata in vederea ridicarii unui sechestru instituit asupra unui autoturism. Inexistenta unei provocari
11. Caracterul neverosimil al influentei pretinse de inculpat. Influenta necredibila atat pentru martorul denuntator, cat si pentru un observator obiectiv. Efecte asupra infractiunii de inselaciune
12. 1. Influenta vizand persoane cu functii importante in Guvernul Romaniei. Retinerea eronata a dispozitiilor art. 6 din Legea nr. 78/2000
12. 2. Stabilirea legii penale mai favorabile. Decizia Curtii Constitutionale nr. 265/2014
13. 1. Fost ofiter in cadrul Serviciului Roman de Informatii. Recidiva speciala. Modus operandi. Agravarea pedepsei
13. 2. Confiscare prin echivalent
14. 1. Influenta exercitata asupra unor magistrati judecatori. Recidiva postcondamnatorie
14. 2. Prelevare nelegala de probe biologice de la inculpat in vederea introducerii profilului genetic al acestuia in Sistemul National de Date Genetice Judiciare
15. 1. Delimitari ale traficului de influenta fata de infractiunea de inselaciune
15. 2. Gresita retinere a circumstantei atenuante prevazute de art. 75 alin. (1) lit. d) CP
15. 3. Confiscare prin echivalent
16. 1. Conferentiar universitar. Influenta asupra secretarei de facultate. Subiectul pasiv al infractiunii de trafic de influenta
16. 2. Folosirea abuziva a functiei in scop sexual. Incriminare speciala in raport cu luarea de mita. Conditii
17. Arhitect. Trafic de influenta. Notiunile de „promisiune de determinare” si „lasa sa se creada ca are influenta asupra unui functionar”
18. 1. Cadru didactic in invatamantul universitar. Influenta vizand functionari cu atributii specifice in legatura cu organizarea examenului de bacalaureat. Momentul consumarii infractiunii. Aprecierea conditiei referitoare la individualizarea functionarului asupra caruia este traficata influenta
18. 2. Confiscare integrala a sumei de bani primite
19. 1. Ofiter de politie judiciara. Influenta vizand organe de urmarire penala si alti functionari. Pretins contract de imprumut
19. 2. Unitate naturala de infractiune
20. 1. Grefier. Influenta vizand magistrati judecatori. Delimitari ale traficului de influenta fata de infractiunea de inselaciune
20. 2. Pedeapsa accesorie. Conditii privind aplicarea
21. Avocat. Influenta vizand conducerea asociatiei de proprietary pentru eliberarea unei adeverinte. Momentul consumarii, respectiv momentul epuizarii infractiunii
22. 1. Distinctii intre autorat si forma participatiei penale a complicitatii la trafic de influenta
22. 2. Avocat. Aplicare gresita a pedepsei complementare a interzicerii exercitarii dreptului prevazut in art. 66 alin. (1) lit. g) CP (exercitarea profesiei de avocat)
23. 1. Hornar. Disimularea in contracte autentice de imprumut fictive a provenientei sumei de bani primite pentru traficarea influentei asupra unor functionari publici. Concurs cu infractiunea de spalare de bani
23. 2. Mecanismul aplicarii legii penale mai favorabile. Decizia nr. 265/2014 a Curtii Constitutionale
24. 1. Trafic de influenta in concurs cu infractiunea de luare de mita. Primar. Influenta exercitata asupra consiliului local. Inexistenta unei provocari
24. 2. Scopul pedepsei. Individualizare judiciara
24. 3. Denunt. Includerea printre mijloacele de proba
25. 1. Trafic de influenta. Conditie suplimentara introdusa prin noul Cod penal
25. 2. Luare de mita in modalitatea „primire”. Elemente constitutive
25. 3. Confiscarea bunurilor primite ca obiect al mitei. Temei juridic
26. Trafic de influenta. Influenta vizand atributiile unui organ colectiv. Competenta neexclusiva a functionarului public. Elemente constitutive
27. 1. Trafic de influenta. Folosirea functiei pentru favorizarea unor persoane
27. 2. Confiscare speciala. Incidenta art. 292 alin. (3) CP
28. 1. Agenti de politie locala. Trafic de influenta privind promovarea probei practice a examenului de obtinere a permisului de conducere
28. 2. Abuz in serviciu. Atributii de serviciu cuprinse in legislatia secundara. Decizia nr. 405/2016 a Curtii Constitutionale. Distinctie intre raspunderea administrativ‑disciplinara a unui functionar public si raspunderea penala. Sanctiunea avertismentului
29. 1. Neprobarea influentei cu privire la pretinsul functionar public. Schimbarea incadrarii juridice in tentativa la inselaciune. Delimitari
29. 2. Imposibilitatea confiscarii speciale a unei sume de bani cu privire la care nu s‑a facut dovada ca a fost remisa
30. Angajat al Registrului Auto Roman. Trafic de influenta. Momentul consumarii infractiunii
31. 1. Autorat si complicitate la trafic de influenta. Influenta pretinsa asupra unui medic angajat al unui spital de stat. Decizia HP nr. 26/2014 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie
31. 2. Respingerea cererii de judecata in procedura simplificata a recunoasterii invinuirii
32. Influenta asupra unui functionar privat
33. 1. Trafic de influenta in concurs cu complicitate la infractiunea prevazuta de art. 12 lit. b) din Legea nr. 78/2000 si de fals informatic
33. 2. Acord de recunoastere a vinovatiei. Admitere
CAPITOLUL AL II‑LEA. CUMPARAREA DE INFLUENTA
34. 1. Avocat. Influenta exercitata pe langa un ofiter de politie judiciara pentru ca, in schimbul unei sume de bani, sa nu fie sesizata instanta de judecata cu propunere de arestare preventiva a clientului sau
34. 2. Circumstanta atenuanta legala a provocarii reglementata de art. 75 alin. (1) lit. a) CP. Neretinere
34. 3. Conditii privind aplicarea pedepsei accesorii/complementare a interzicerii exercitarii dreptului prevazut de art. 66 alin. (1) lit. g) CP
35. 1. Elevi. Fraudarea examenului de bacalaureat. Cumparare de influenta si dare de mita. Delimitari
35. 2. Neaplicarea globala a legii penale mai favorabile. Lex tertia. Decizia nr. 265/2014 a Curtii Constitutionale
36. Cumparare de influenta in legatura cu evaluarea si incadrarea in grad de handicap. Pluralitate de infractiuni. Lege penala mai favorabila
37. Denunt „inventat” privind o infractiune de cumparare de influenta, in scopul de a beneficia de o cauza de nepedepsire. Necesitatea dispunerii unei solutii si cu privire la infractiunea „pereche” de trafic de influenta. Lipsa laturii obiective. Achitare
38. 1. Fraudarea examenului de bacalaureat. Minor
38. 2. Masura educativa a supravegherii. Lege penala mai favorabila
CAPITOLUL AL III‑LEA. INFRACTIUNI ASIMILATE INFRACTIUNILOR DE CORUPTIE
Sectiunea 1. Infractiunea prevazuta de art. 10 din Legea nr. 78/2000
39. 1. Infractiunea de utilizare a subventiilor in alte scopuri decat cele pentru care au fost acordate
39. 2. Cazul fortuit. Neretinere
Sectiunea a 2‑a. Infractiunea prevazuta de art. 12 din Legea nr. 78/2000
§1. Infractiunea prevazuta de art. 12 lit. a) din Legea nr. 78/2000
40. 1. Efectuarea prin „persoane interpuse” de operatiuni financiare, ca acte de comert, incompatibile cu functia detinuta. Prim‑procuror. Secretar de primarie avand si calitatea de avocat suspendat. Scopul incriminarii
40. 2. Santaj in care este implicata o persoana dintre cele prevazute la art. 1 din Legea nr. 78/2000. Lipsa elementului de constrangere specific infractiunii de santaj. Achitare
40. 3. Lipsa antecedentelor penale. Relevanta. Principiul sanctionarii echitabile a persoanelor care au savarsit infractiuni. Individualizarea judiciara a pedepsei si a modalitatii de executare
41. 1. Efectuarea de operatiuni financiare, ca acte de comert, incompatibile cu functia detinuta. Ofiter de politie de frontiera. Semnificatia notiunilor de „operatiuni financiare” si „fapte de comert”. Rolul jurisprudentei in interpretarea normelor de incriminare
41. 2. Gresita schimbare a incadrarii juridice prin scindarea infractiunii continuate
42. Efectuarea de operatiuni financiare, ca acte de comert, incompatibile cu functia detinuta. Conditii. Ofiter de politie. Desfasurarea activitatii de administrator de fapt al unei societati, uzand, totodata, de functia de politist
43. 1. Efectuarea de operatiuni financiare, ca acte de comert, incompatibile cu functia. Conditii. Ofiter de politie avand si atributii de politie judiciara, care a actionat ca administrator de fapt al unei societati ce isi desfasura activitatea in domeniul prestarilor de servicii (de transport si hoteliere)
43. 2. Trafic si cumparare de influenta. Conditii privind existenta infractiunilor
44. 1. Agent de politie. Infractiunea prevazuta de art. 12 lit. a) teza I din Legea nr. 78/2000. Scopul incriminarii. Concurs cu infractiunea de fals in declaratiile de avere
44. 2. Suspendare sub supraveghere a executarii pedepsei. Durata zilelor de munca in folosul comunitatii
§2. Infractiunea prevazuta de art. 12 lit. b) din Legea nr. 78/2000
45. Infractiunea de folosire, in orice mod, direct sau indirect, de informatii ce nu sunt destinate publicitatii. Ofiteri de politie judiciara in cadrul Brigazii de Combatere a Criminalitatii Organizate – Biroul Antidrog. Avertizarea reprezentantului unei societati avand ca obiect comercializarea substantelor vegetale cu efect psihotrop („magazine de vise”) despre controalele inopinate desfasurate de catre reprezentantii institutiilor publice cu responsabilitati in materie. Infractiune de pericol. Scop realizat prin savarsirea unei fapte ce intruneste trasaturile unei infractiuni. Concurs de infractiuni
46. Procuror. Folosirea, in orice mod, direct sau indirect, de informatii ce nu sunt destinate publicitatii. Furnizarea de informatii nepublice in schimbul unor favoruri sexuale. Notiunea de „folos necuvenit”. Cerinte privind existenta infractiunii
47. 1. Cadru didactic. Infractiunea de folosire, in orice mod, direct sau indirect, de informatii ce nu sunt destinate publicitatii. Concurs cu infractiunea de luare de mita in forma continuata. Constrangerea morala a studentilor la dare de mita pentru „trecerea” examenelor. Incidenta art. 290 alin. (2) si (4) CP
47. 2. Pedeapsa complementara. Caracterul proportional
48. 1. Inspector antifrauda. Infractiunea de folosire, in orice mod, direct sau indirect, de informatii ce nu sunt destinate publicitatii. Infractiune continuata
48. 2. Delimitari fata de infractiunea prevazuta de art. 304 CP
49. 1. Folosirea, in orice mod, direct sau indirect, de informatii ce nu sunt destinate publicitatii. Presedinte de consiliu judetean. Instigare la furnizarea de informatii nepublice de catre un subofiter al Serviciului Roman de Informatii
49. 2. Infractiune continuata. Neincidenta institutiei legii penale mai favorabile
50. 1. Agent de politie locala. Complicitate la infractiunea de folosire, in orice mod, direct sau indirect, de informatii ce nu sunt destinate publicitatii. Scopul pedepselor in cazul infractiunilor asimilate infractiunilor de coruptie
50. 2. Concurs intre cauze de atenuare a pedepsei
51. Agent de politie. Participatie improprie la folosirea, in orice mod, direct sau indirect, de informatii ce nu sunt destinate publicitatii
52. Folosirea in orice mod, direct sau indirect, de informatii ce nu sunt destinate publicitatii. Concurs ideal cu infractiunea de favorizare a faptuitorului. Subiect activ. Personal din cadrul instantelor judecatoresti
53. 1. Divulgarea de informatii secrete de serviciu sau nepublice. Presedinte al Agentiei Nationale de Administrare Fiscala. Infractiunea prevazuta de art. 12 lit. b) din Legea nr. 78/2000 si cea prevazuta de art. 304 CP. Distinctii
53. 2. Infractiunea prevazuta de art. 131 din Legea nr. 78/2000 (santaj – infractiune asimilata infractiunilor de coruptie). Subiect pasiv. Conditii. Folosirea institutiilor din domeniul pietei media – persoane juridice – de catre reprezentantii lor legali – persoane fizice – pentru santaj, in scopul obtinerii de foloase materiale ilicite. Constrangere prin amenintarea cu publicarea unei anchete jurnalistice, in scopul obtinerii incheierii unui contract de retransmisie prin satelit a unor posturi TV. Intelegerile civile dintre parti si raspunderea penala
53. 3. Continutul notiunii de „complicitate morala” la comiterea unei infractiuni. Conceptul de „complicitate posterioara” epuizarii infractiunii
53. 4. Raspunderea penala a persoanei juridice. Persoanele fizice care pot atrage raspunderea penala a persoanei juridice
53. 5. Conceptul de provocare prin prisma agentilor provocatori. Principiul loialitatii administrarii probelor
Sectiunea a 3‑a. Infractiunea prevazuta de art. 13 din Legea nr. 78/2000
54. Infractiunea prevazuta de art. 13 din Legea nr. 78/2000. Prim‑vicepresedinte al unui partid politic. Notiunile de „folosire a influentei” si „prestigiu politic”. Lipsa laturii obiective a infractiunii. Achitare
55. 1. Infractiunea prevazuta de art. 13 din Legea nr. 78/2000. Infractiune de pericol. Vicepresedinte al unui partid politic detinand si functia de presedinte de consiliu judetean. Influenta pentru finantarea ilegala a unei campanii electorale. Elemente constitutive
55. 2. Condamnare. Confiscare speciala prin echivalent
56. Infractiunea de folosire a autoritatii sau influentei in scopul obtinerii de bani, bunuri sau alte foloase necuvenite, prevazuta de art. 13 din Legea nr. 78/2000. Folosirea influentei date de calitatea de presedinte de fundatie pentru strangerea de sume de bani de la studenti, sub pretextul unor „cheltuieli de protocol”. Sistem organizat de colectare pe ascuns de organele statului. Incalcarea principiului transparentei in invatamantul superior. Principiul nemo censetur legem ignorare
CAPITOLUL AL IV‑LEA. ASPECTE PROCEDURALE
Sectiunea 1. Traficul de influenta si cumpararea de influenta
57. Cumparare de influenta in concurs cu alte infractiuni. Acord de recunoastere a vinovatiei. Incidenta unei cauze de incetare a procesului penal. Impacarea. Solutii
58. 1. Trimitere in judecata pentru infractiunea de trafic de influenta. Condamnare pentru cumparare de influenta. Schimbarea incadrarii juridice fara punerea in discutia partilor. Nelegalitate
58. 2. Principiul dublului grad de jurisdictie in materie penala. Incalcarea dreptului la un proces echitabil. Trimitere spre rejudecare
59. 1. Trafic de influenta si abuz in serviciu. Membri ai comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor. Actiune civila. Daune morale
59. 2. Omisiunea pronuntarii asupra cererii de instituire a unei masuri asiguratorii. Consecinte
60. 1. Trafic de influenta si luare de mita. Procuror. Oferta de mituire intermediata de grefier. Acord de recunoastere a vinovatiei incheiat de intermediarul mitei. Consecinte
60. 2. Relevanta aprecierilor facute de judecatorul de drepturi si libertati la momentul solutionarii propunerii de arestare preventiva
60. 3. Ierarhia probelor in procesul penal
60. 4. Cerere de repunere in termenul de apel. Conditii de admisibilitate
61. 1. Comisar al Garzii Financiare. Trafic de influenta. Exigenta de siguranta in evaluarea probatoriului. Standardul probei „dincolo de orice indoiala rezonabila”. Prezumtia de nevinovatie
61. 2. Valoarea probatorie a denuntului penal, in absenta coroborarii cu alte probe certe de vinovatie. Caracterul insuficient al probelor in acuzare. Achitare
62. 1. Politist avand calitatea de organ de cercetare penala. Influenta in vederea angajarii in munca. Gresita achitare prin invocarea principiului in dubio pro reo. Probe directe si probe indirecte de vinovatie
62. 2. Testul Poligraf. Admitere in procesul penal
63. 1. Inspector in cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice. Influenta pe langa factori de decizie din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala. Aprecierea probatoriului. Regula in dubio pro reo
63. 2. Temeiul de achitare in lipsa existentei probelor
64. Infractiuni de trafic si cumparare de influenta. Regula in dubio pro reo. Dubiu asupra acceptarii promisiunii de bani in schimbul influentei. Interpretarea unei traduceri. Standardul probei „dincolo de orice indoiala rezonabila”. Achitare
65. 1. Luare de mita si trafic de influenta. Dreptul la aparare. Nedesemnarea unui aparator din oficiu pentru inculpat. Invocarea in apel a unei nulitati absolute incidente in procedura de camera preliminara
65. 2. Incalcarea procedurii de citare prin necitarea inculpatului la adresa unde locuieste efectiv si unde a aratat ca doreste sa ii fie comunicate actele de procedura. Trimitere spre rejudecare
66. Trafic de influenta. Dreptul la libertate individuala. Inlocuirea masurii arestarii preventive cu masura arestului la domiciliu. Criterii de apreciere: reducerea rezonantei sociale a pericolului public al faptei, termenul rezonabil al duratei arestului preventiv, administrarea intregului probatoriu, stadiul procesual al cauzei in fata judecatorului de camera preliminara
Sectiunea a 2‑a. Infractiuni asimilate infractiunilor de coruptie
67. Infractiunea prevazuta de art. 12 lit. a) din Legea nr. 78/2000. Camera preliminara. Masuri de supraveghere tehnica puse in executare de un organ necompetent. Nulitate absoluta. Excluderea fizica a probelor constatate nule. Deciziile Curtii Constitutionale nr. 51/2016, nr. 302/2017 si nr. 91/2018
68. Prim‑procuror. Efectuarea de operatiuni financiare, ca acte de comert, incompatibile cu functia detinuta. Fals in declaratii si luare de mita. Stingerea actiunii penale in cursul judecatii. Decesul inculpatului. Consecinte privind masura asiguratorie luata in vederea confiscarii speciale. Revocarea sechestrului asigurator. Restituirea catre mostenitorii legali ai inculpatului decedat a bunurilor ridicate in vederea confiscarii
69. Infractiunea prevazuta de art. 12 lit. b) din Legea nr. 78/2000. Luare de mita si trafic de influenta. Procuror general. Sef al serviciului judetean anticoruptie. Notiunea de „martor anonim”. Principiul loialitatii administrarii probelor. Dubla calitate de denuntator si martor cu identitate protejata. Aprecierea probei testimoniale. Achitare
70. 1. Contestatie in anulare. Publicarea in mass‑media a unor informatii acuzatoare care implicau indirect si instanta de apel. Relevanta asupra impartialitatii obiective a judecatorilor
70. 2. Apel exercitat impotriva unei decizii pronuntate de instanta de apel. Inadmisibilitate