Drept financiar. Note de curs reprezinta o introducere in materia dreptului financiar public si a fiscalitatii mereu schimbatoare, prezentand intr-o maniera limpede si accesibila notiuni fundamentale.
Dintre aspectele abordate in lucrare, amintim: chestiuni introductive privind raportul de drept financiar, atributiile principalelor institutii publice implicate in procesul bugetar, procedura bugetara, principiile acesteia, elaborarea, aprobarea si executia bugetelor, controlul executiei bugetare. De asemenea, sunt analizate aspecte juridice privind obligatiile fiscale: ale persoanei fizice, ale persoanei juridice, TVA, accizele, contributiile sociale, stabilirea si executarea creantelor fiscale, contestarea actelor emise de organele fiscale, precum si aspecte generice privind impunerea in spatiul Uniunii Europene.
Drept financiar. Note de curs se adreseaza in primul rand studentilor, dar poate fi un instrument util atat practicienilor in materia dreptului fiscal, cat si cetateanului obisnuit, prins inevitabil in raporturi juridice de drept fiscal si dornic de a fi informat si de a se descurca pe cont propriu. Cu acest gand, mecanisme si concepte dificile, aparent inaccesibile, sunt explicate clar si succint, prin coroborarea si interpretarea sistematica a dispozitiilor legale incidente, prin inserarea reperelor de actualitate din doctrina, dar mai ales prin numeroasele exemple practice extrase din cazuri reale, solutionate de instantele nationale si europene. Pentru a veni in ajutorul cititorului, toate aceste fragmente de practica judiciara sunt delimitate de restul textului printr-un font special, usor de sesizat.
Capitolul I. Notiuni introductive
Sectiunea 1. Structura dreptului financiar
§1. Finantele publice
§2. Definitia dreptului financiar
Sectiunea a 2‑a. Izvoarele dreptului financiar
§1. Norme constitutionale
§2. Legislatie principala
§3. Legislatie secundara
§4. Legislatie europeana
Sectiunea a 3‑a. Notiuni specifice dreptului financiar
Sectiunea a 4‑a. Raporturi de drept financiar
§1. Dreptul bugetar
§2. Dreptul fiscal
Sectiunea a 5‑a. Institutii si autoritati competente
§1. Autoritati nationale
§2. Autoritati europene
§3. Autoritati judiciare
Capitolul al II‑lea. Procedura bugetara
Sectiunea 1. Aspecte generale
§1. Sistemul bugetar
§2. Sistemul de venituri si cheltuieli publice
§3. Structura bugetului
§4. Principiile procedurii bugetare
Sectiunea a 2‑a. Elaborarea bugetelor
§1. Ordonatorul de credite
§2. Cadrul bugetar al Romaniei
§3. Elaborarea bugetului de stat
§4. Elaborarea bugetelor locale
§5. Elaborarea bugetelor fondurilor speciale
§6. Elaborarea bugetului Uniunii Europene
Sectiunea a 3‑a. Aprobarea bugetelor
§1. Aprobarea bugetului de stat
§2. Aprobarea bugetelor locale
§3. Adoptarea bugetelor fondurilor speciale
§4. Aprobarea bugetului Uniunii Europene
Sectiunea a 4‑a. Executia bugetara
§1. Executia bugetara in sistemul bugetar national
§2. Executia bugetara in sistemul bugetar al Uniunii Europene
Sectiunea a 5‑a. Incheierea procedurii bugetare anuale
§1. Incheierea procedurii bugetare in sistemul bugetar national
§2. Incheierea procedurii bugetare in sistemul bugetar al Uniunii Europene
Sectiunea a 6‑a. Controlul exercitiului financiar
§1. Controlul in sistemul bugetar national
§2. Controlul financiar al bugetelor centrale
§3. Controlul financiar al bugetelor locale
§4. Controlul in sistemul bugetar al Uniunii Europene
Sectiunea a 7‑a. Raspunderea ordonatorilor de credite in procedura bugetara
§1. Aspecte privind raspunderea penala
§2. Aspecte privind raspunderea contraventionala
Sectiunea a 8‑a. Insolventa unitatilor administrativ‑teritoriale
§1. Starea de criza financiara
§2. Starea de insolventa
Capitolul al III‑lea. Regimul juridic al drepturilor si obligatiilor fiscale
Sectiunea 1. Temeiul faptic si legal al drepturilor si obligatiilor fiscale
§1. Principiile fiscalitatii
§2. Drepturile si obligatiile fiscale
§3. Tipuri de obligatii fiscale – aspecte generale
§4. Elementele raportului juridic de impunere
§5. Optimizarea fiscala
§6. Activitate dependenta vs. activitate independenta
Sectiunea a 2‑a. Obligatiile fiscale directe ale persoanei juridice
§1. Impozitul pe profit
§2. Impozitul pe venitul microintreprinderilor
§3. Entitatea fara personalitate juridica
§4. Angajarea raspunderii solidare
§5. IP versus IVM
Sectiunea a 3‑a. Obligatiile fiscale directe ale persoanei fizice
§1. Persoane impozabile
§2. Moduri de stabilire a veniturilor impozabile
§3. Impozitul pe venit – forme si venituri impozabile
Sectiunea a 4‑a. Contributiile sociale
§1. Regimul juridic general
§2. Contributiile de asigurari sociale datorate bugetului asigurarilor sociale de stat – pensii
§3. Contributiile de asigurari sociale de sanatate datorate bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate
§4. Contributia asiguratorie pentru munca
Sectiunea a 5‑a. Obligatii fiscale indirecte. TVA
§1. Aspecte generale
§2. Persoana impozabila
§3. Operatiuni taxabile
§4. Determinarea TVA
§5. Cotele TVA
§6. Obligatii contabile si declarative. Decontul de TVA
§7. Plata TVA. Rambursarea TVA
Sectiunea a 6‑a. Obligatii fiscale indirecte. Accize
§1. Aspecte generale
§2. Accize armonizate
§3. Alte produse accizabile
Sectiunea a 7‑a. Obligatii fiscale catre bugetele locale
§1. Regimul juridic general
§2. Impozitul si taxa pe cladiri
§3. Impozitul si taxa pe teren
§4. Impozitul pe mijloacelor de transport
§5. Taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor si autorizatiilor
§6. Taxa pentru folosirea mijloacelor de reclama si publicitate
§7. Impozitul pe spectacole
§8. Taxe speciale
§9. Alte taxe locale
Sectiunea a 8‑a. Taxe
§1. Regimul juridic general
§2. Raportul juridic fiscal privitor la taxe
§3. Stabilirea si colectarea taxelor
Capitolul al IV‑lea. Proceduri de stabilire si evidentiere ale obligatiilor fiscale
Sectiunea 1. Principiile procedurii fiscale
Sectiunea a 2‑a. Competenta organelor fiscale
Sectiunea a 3‑a. Inregistrarea fiscala
Sectiunea a 4‑a. Actul administrativ fiscal
Sectiunea a 5‑a. Stabilirea creantelor si obligatiilor fiscale
Sectiunea a 6‑a. Prescriptia dreptului de a stabili creante fiscale
Sectiunea a 7‑a. Control fiscal
§1. Inspectia fiscala
§2. Reguli specifice derularii inspectiei fiscale
§3. Finalizarea inspectiei fiscale
§4. Controlul inopinat
§5. Controlul antifrauda
§6. Verificarea situatiei fiscale personale
§7. Verificarea documentara
Capitolul al V‑lea. Proceduri de stingere a obligatiilor fiscale
Sectiunea 1. Executarea voluntara a obligatiilor fiscale
§1. Plata
§2. Compensarea si dreptul de restituire/rambursare
§3. Restituirea de sume
§4. Ordinea stingerii obligatiilor fiscale
Sectiunea a 2‑a. Incidente in procedura de executare a obligatiilor fiscale
§1. Obligatiile fiscale accesorii
§2. Inlesniri la plata
Sectiunea a 3‑a. Executarea silita a obligatiilor fiscale
§1. Prescriptia dreptului de a cere executarea silita si a dreptului de a cere restituirea
§2. Procedura de executare silita
§3. Valorificarea bunurilor puse sub sechestru
Capitolul al VI‑lea. Contestarea actelor emise de organele fiscale
Sectiunea 1. Contestarea actelor emise de organele fiscale
§1. Contestarea administrativa – procedura prealabila obligatorie
§2. Contestarea judiciara a solutiei din procedura prealabila
§3. Cai de atac
Sectiunea a 2‑a. Contestatia la executare silita
Sectiunea a 3‑a. Contestarea procesului‑verbal de sanctionare a unei contraventii fiscale
Capitolul al VII‑lea. Dreptul fiscal in plan extranational
Sectiunea 1. Dreptul Uniunii Europene si obligatiile fiscale
§1. Aspecte generale
§2. Impozitele directe in spatiul Uniunii Europene
§3. Impozitele indirecte in spatiul Uniunii Europene
§4. Cooperarea administrativa in materie fiscala
§5. Sesizarea Curtii