Capitolul I. Competenta Curtii Constitutionale
§1. Controlul constitutionalitatii Regulamentelor Parlamentului
1. Sesizare cu privire la neconstitutionalitatea Regulamentului uneia dintre Camerele Parlamentului. Calitate activa
2. Interpretarea si aplicarea Regulamentelor Camerelor Parlamentului. Competenta exclusiva a Camerei respective
§2. Solutionarea exceptiilor de neconstitutionalitate
3. Incheiere de sesizare a Curtii Constitutionale. Incalcarea de catre instanta a principiului contradictorialitatii. Caracterul nelegal al actului de sesizare
4. Obligativitatea motivarii exceptiei de neconstitutionalitate de catre autorul acesteia. Imposibilitatea Curtii Constitutionale de a se autosesiza
5. Nemotivarea exceptiei de neconstitutionalitate. Imposibilitatea exercitarii controlului de constitutionalitate. Exceptia de neconstitutionalitate – chestiune prejudiciala
6. Sesizarea Curtii Constitutionale. Forma scrisa si motivarea
7. Imposibilitatea deducerii pe calea interpretarii per a contrario a neconstitutionalitatii unei reglementari. Lipsa atributiilor Curtii Constitutionale in materia interpretarii legislatiei aplicabile intr-o speta
8. Imposibilitatea exercitarii controlului de constitutionalitate asupra unor dispozitii legale abrogate
9. Incompetenta Curtii Constitutionale de a modifica sau completa dispozitiile legale deduse controlului sau
10. Necesitatea unei situatii extraordinare a carei reglementare nu poate fi amanata. Aprobarea prin lege a unei ordonante a Guvernului nu acopera viciul de neconstitutionalitate extrinseca a acesteia
11. Interpretarea si aplicarea legii. Limitarea rolului Curtii Constitutionale la cel de legiuitor negativ. Atributiile Curtii Constitutionale privind aspectele ce tin de respectarea normelor de tehnica legislativa
12. Completarea prevederilor de lege nu intra in competenta de solutionare a Curtii Constitutionale
13. Ridicarea exceptiei de neconstitutionalitate de catre o persoana care are calitatea de parte in proces. Justificarea unui interes in dobandirea calitatii de parte
14. Existenta unei legaturi intre textul de lege criticat si modul de solutionare a cauzei
15. Deficiente de reglementare. Imposibilitatea Curtii de a se substitui legiuitorului pentru adaugarea unor prevederi noi
16. Sesizarea Curtii Constitutionale. Sfera instantelor care pot sesiza instanta de contencios constitutional
§3. Solutionarea conflictelor juridice de natura constitutionala intre autoritatile publice
17. Conflict juridic de natura constitutionala intre autoritatea judecatoreasca si autoritatea executiva. Independenta financiara a justitiei. Activitatea de control desfasurata de Ministerul Justitiei. Avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii
18. Conflict de natura constitutionala intre Parlamentul Romaniei si Presedintele Romaniei. Remaniere guvernamentala. Interimat
Capitolul al II-lea. Statul roman si atributele acestuia
§1. Organizarea teritoriala a Romaniei
19. Subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor. Serviciul public de salubrizare a localitatilor
§2. Limba oficiala
20. Caracterul oficial al limbii romane. Limba in care se desfasoara procedura de judecata
§3. Raportul intre normele nationale si cele comunitare
21. Controlul de conformitate a legii cu actele comunitare. Intrarea in vigoare a Tratatului de la Lisabona
22. Prioritatea normei comunitare
23. Taxa pe poluare. Contrarietate intre legea nationala si Tratatul CE. Competenta Curtii Constitutionale
§4. Separatia puterilor in stat
24. Posibilitatea conferita judecatorului de a diminua pana la anihilare una dintre trasaturile infractiunilor silvice. Incriminarea faptelor ce aduc atingere fondului forestier national
25. Dreptul de autor. Interventia statului prin reglementarea unei proceduri speciale de stabilire si negociere a remuneratiilor aferente titularilor. Avizul Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor
Capitolul al III-lea. Institutiile statului si atributiile acestora
§1. Presedintele Romaniei
26. Atributia Presedintelui Romaniei de conferire de decoratii si titluri de onoare. Retragerea decoratiilor
§2. Alegerile prezidentiale
27. Respingerea de catre Biroul Electoral Central a inregistrarii unei candidaturi la alegerile pentru Presedintele Romaniei
28. Cerere de inregistrare a candidaturii. Conditii
29. Campanie electorala. Acordarea timpilor de antena. Dreptul candidatilor de a accede egal si gratuit la serviciile publice de radio si televiziune
30. Frauda electorala. Cerere de anulare a alegerilor. Proba fraudei
§3. Parlamentul
31. Functia de control a Parlamentului. Ancheta parlamentara. Comisiile de ancheta constituite ad-hoc. Notiunea de jurisdictie
32. Parlamentar. Exercitarea abuziva a dreptului de vot. Intrunirea cvorumului. Teza votului decisiv
§4. Alegerile parlamentare
33. Alegerea parlamentarilor in colegii uninominale. Repartizarea mandatelor potrivit regulii proportionalitatii. Egalitatea votului
§5. Legiferarea
34. Reglementarea procedurii de judecata prin lege ordinara
35. Dezbaterea proiectului de lege in procedura de urgenta. Principiului bicameralismului Parlamentului. Conflict de competenta intre prima Camera sesizata si Camera decizionala
36. Cvorumul de sedinta. Domeniul legilor organice. Delimitare. Impozitul forfetar
37. Distinctia dintre domeniul de interventie al legilor organice si cel al legilor ordinare
38. Ordinea de prioritate de care se bucura creantele Administratiei Nationale a Rezervelor de Stat in cadrul procedurii insolventei. Domeniul legii organice
39. Legiferarea pe calea angajarii raspunderii Guvernului. Conditii. Rolul Curtii Constitutionale de garant al suprematiei Constitutiei. Interpretarea unui text constitutional
§6. Guvernul
40. Reorganizarea organele de specialitate din subordinea Guvernului. Necesitatea avizului prealabil al Curtii de Conturi
§7. Puterea judecatoreasca
41. Infaptuirea justitiei. Comunicarea hotararilor judecatoresti catre parti
42. Conflict juridic de natura constitutionala. Interpretarea legilor. Recursul in interesul legii. Controlul constitutionalitatii legilor. Incalcarea principiului separatiei puterilor in stat
43. Oficiul Registrului Comertului. Activitatea desfasurata de judecatorul delegat. Instanta extraordinara
44. Inlaturarea controlului judecatoresc asupra inceperii executarii silite. Incalcarea dreptului la un proces echitabil
45. Extinderea competentei judecatorului-sindic asupra controlului oportunitatii deciziilor adoptate in activitatea de administrare a debitorului. Calitate procesuala activa in declansarea controlului de legalitate
46. Tragerea la raspundere a magistratilor pentru erorile si abuzurile comise in solutionarea cauzelor. Principiul raspunderii obiective a statului
47. Scopul reglementarii recursului in interesul legii. Precedentul judiciar
48. Institutia judecatorului delegat. Realizarea actului de justitie. Notiunea de „instanta judecatoreasca”
49. Activitatea desfasurata de Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare. Inexistenta unei jurisdictii extraordinare
§8. Ministerul Public
50. Principiul egalitatii in drepturi. Rolul constitutional al reprezentantului Ministerului Public in activitatea judiciara
51. Principiul controlului ierarhic ce guverneaza activitatea procurorilor. Restrangerea competentei de a efectua urmarirea penala
52. Controlul ierarhic. Limitare. Dispozitia conducatorului parchetului ierarhic superior
§9. Consiliul Economic si Social
53. Rolul consultativ al Consiliului Economic si Social. Controlul parlamentar
§10. Ordonantele Guvernului
54. Delegarea legislativa. Existenta situatiei extraordinare. Unificarea practicii. Schimbarea competentei de judecata
55. Domeniul legilor organice. Regimul drumurilor. Regimul general al proprietatii
56. Readucerea in vigoare a unui act normativ atunci cand ordonantele Guvernului care l-au abrogat au fost respinse prin lege de catre Parlament
57. Instituirea taxei pe poluare printr-o ordonanta de urgenta. Tratamentul juridic diferit cu privire la situatia juridica a persoanelor ce au platit taxa anterior sau ulterior instituirii taxei
58. Neconstitutionalitatea retinuta loveste intreaga ordonanta de urgenta, chiar daca unele prevederi ale sale au fost abrogate anterior pronuntarii respectivei decizii. Salarizarea personalului din invatamant
59. Guvern. Depasirea limitelor abilitarii. Acoperirea viciului de neconstitutionalitate
60. Existenta unei situatii extraordinare a carei reglementare nu poate fi amanata si urgenta acesteia. Distinctia dintre cazul exceptional si situatia extraordinara. Organizarea si functionarea unei institutii fundamentale a statului prin ordonanta de urgenta
61. Obligatia statului de a reglementa conditii obiective si nediscriminatorii, de natura a garanta accesul la un loc de munca. Principiul egalitatii cetatenilor in drepturi. Prezumtia de culpa profesionala
62. Controlul constitutionalitatii legilor si ordonantelor iesite din vigoare. Afectarea regimului institutiilor fundamentale ale statului prin ordonanta de urgenta. Viciul de neconstitutionalitate a unei ordonante emise de Guvern. Neacoperirea prin aprobarea de catre Parlament a ordonantei respective
63. Controlul de constitutionalitate exercitat a priori
§11. Statutul alesilor
64. Dreptul de a fi ales. Pierderea calitatii de membru al partidului politic. Reglementarea unor reguli speciale de procedura in materie electorala
65. Inlocuirea mandatului unui consilier local declarat ales cu mandatul primului supleant inscris pe lista aceluiasi partid politic. Modificarea vointei politice a alegatorului
Capitolul al IV-lea. Drepturile si libertatile fundamentale ale persoanei
§1. Egalitatea in fata legii
66. Renuntarea la mostenire. Neacceptarea mostenirii in termenul de optiune succesorala
67. Acordarea ajutorului public judiciar in materie civila. Pretinsa discriminare dintre categoria persoanelor fizice si cea a persoanelor juridice
68. Demisia functionarilor publici. Termen de preaviz. Persoane juridice. Conditia aplicarii principiului egalitatii
69. Incompatibilitatea functionarilor publici cu alte functii sau activitati detinute in cadrul unor societati ori regii. Transparenta in exercitarea demnitatilor publice
70. Accesul liber la activitatea economica. Evidentierea zilnica a obligatiilor de plata si a creantelor in sarcina persoanelor juridice
71. Discriminare. Instituirea unui tratament juridic distinct intre profesorii universitari
72. Dreptul la pensie. Modalitatea de determinare a punctajelor anuale utilizate la calculul pensiilor
73. Tratament privilegiat aplicat unei anumite categorii de magistrati. Conditii diferentiate pe criteriul functiei anterior detinute
74. Tratament salarial diferit. Pozitia superioara a parchetului sau a instantei de judecata
75. Dobandirea dreptului de proprietate prin uzucapiune. Legi cu aplicabilitate teritoriala distincta. Unificarea legislativa a regimului de publicitate imobiliara
76. Dreptul la negociere colectiva. Contractul colectiv de munca. Drepturile de natura salariala ale functionarilor publici
77. Indemnizatie. Sporul acordat magistratilor care detin titlul de doctor sau doctor docent
§2. Interdictia aplicarii retroactive a legii
78. Incalcarea principiul neretroactivitatii legii. Suspendarea actului juridic
79. Interesul public general si imediat. Scutire de la plata accesoriilor aferente creantelor datorate statului
80. Aplicarea sanctiunilor disciplinare. Conflict de legi in timp
§3. Previzibilitatea si accesibilitatea legii
81. Regimul juridic al locuintelor de serviciu. Caracterul de generalitate a legilor. Evitarea unei rigiditati excesive
82. Dreptul de asociere. Reglementate unor masuri insuficient elaborate, cu efect evident neconstitutional
83. Exigentele de previzibilitate, claritate si precizie a normei de incriminare. Individualizarea cuantumului pedepsei
84. Straini. Regimul tolerarii sederii pe teritoriul Romaniei. Respectarea criteriului calitatii legii in cadrul procesului de legiferare
85. Cuantumul onorariului avocatial. Problema claritatii si previzibilitatii legii. Interpretarea si aplicarea dreptului intern
§4. Proportionalitatea restrangerii unor drepturi
86. Suspendarea din profesie a avocatului. Proportionalitatea sanctiunii in raport cu scopul urmarit
87. Dreptul unei institutii publice de a consuma resursele bugetare astfel cum au fost alocate si aprobate
§5. Dreptul de acces la justitie
88. Principiul libertatii contractuale. Rezolutiune. Reziliere. Competenta instantei judecatoresti
89. Organizarea si desfasurarea operatiunilor electorale. Reguli speciale de procedura
90. Consiliul Concurentei. Activitate jurisdictionala
91. Masuri reparatorii. Conditionarea valorificarii unui drept de exercitarea sa in interiorul unui termen
92. Posibilitatea partii de a renunta la dreptul sau. Interventia accesorie. Aplicarea principiului accesorium sequitur principale
93. Conditiile de exercitare a cailor de atac si procedura de judecata. Limitele libertatii de reglementare
94. Procedura insolventei. Citarea si comunicarea actelor de procedura prin intermediul Buletinului Procedurilor de Insolventa. Accesul la justitie si exercitarea dreptului de aparare. Conditionari
95. Masuri reparatorii prin echivalent. Procedura de reevaluare. Principiul securitatii raporturilor juridice
96. Executarea obligatiilor de plata asumate prin contracte comerciale. Procedura simplificata de solutionare a actiunilor in justitie
97. Recalificarea caii de atac. Succesiunea in timp a normelor de procedura
98. Admisibilitatea exceptiilor de neconstitutionalitate. Competenta instantei de judecata
99. Cai de atac. Instituirea unei proceduri speciale. Termenul in care se poate formula cererea de anulare a unei hotarari a adunarii generale a asociatilor
100. Daune morale. Taxa judiciara de timbre disproportionata
101. Controlul actelor administrative pe calea contenciosului administrativ. Anularea actului administrativ cu caracter normativ. Opozabilitatea hotararii judecatoresti
102. Instituirea termenului pentru contestarea legalitatii actelor administrative cu caracter normativ emise de Consiliul Concurentei. Limitarea nejustificata a accesului liber la justitie
103. Litigii al caror obiect nu este evaluabil in bani. Plata taxei de timbru
104. Acordarea ajutorului public judiciar in materie civila. Stabilirea criteriilor
§6. Dreptul la o instanta independenta si impartiala
105. Plenul Consiliului Superior al Magistraturii. „Tribunal” stabilit de lege, independent si impartial
106. Amenda contraventionala. Cerere de reexaminare. Impartialitatea magistratului
§7. Dreptul la un proces echitabil
107. Incalcarea normelor de procedura privitoare la administrarea probelor. Nulitatea absoluta. Principiul independentei judecatorilor
108. Suspendarea executarii unui act administrativ unilateral. Conditii. Administrarea probelor
109. Contestatie la executare. Suspendarea executarii silite. Aprecierea instantei. Obligatia de plata a cautiunii
110. Procedura insolventei. Garantii procedurale
111. Proces-verbal de constatare a contraventiei. Administrarea probelor
112. Proces de divort. Ascultarea rudelor ca martori. Rolul activ al instantei de judecata
113. Dreptul la un proces echitabil. Actul sexual cu un minor. Prezumtia absoluta de lipsa de discernamant a victimei
114. Faza actelor premergatoare. Dreptul la aparare
115. Drepturile partii responsabile civilmente
116. Plangere impotriva proceselor-verbale de contraventie. Competenta teritoriala. Inregistrarea si prelucrarea datelor cu caracter personal de catre autoritatilor publice in activitatea lor de constatare a contraventiilor
117. Numirea expertului judiciar. Plenitudine de jurisdictie. Coroborarea probelor
§8. Prezumtia de nevinovatie
118. Prezumtia de comercialitate. Prezumtie relativa
119. Refuzul de autorizare a procurarii de arme letale. Masura administrativa cu caracter preventiv
120. Sistem de sanctionare sui generis aplicabil de autoritatile administrative. Dreptul de a pastra tacerea
121. Fapta imputata care nu prezinta gradul de pericol social al unei infractiuni. Procuror. Aplicarea unei sanctiuni cu caracter administrativ
122. Rechizitoriu. Stare de recidiva
§9. Dreptul la exercitarea unei cai de atac
123. Dublul grad de jurisdictie. Respectarea regulilor de competenta si procedura de judecata stabilite de lege
124. Controlul de constitutionalitate a dispozitiilor legale de abrogare. Caz de casare cu caracter general privind incalcarea legii materiale. Recurs efectiv
125. Solutionarea incidentului privind competenta instantei. Termen derogatoriu
§10. Dreptul la libertate
126. Regimul strainilor in Romania. Procedura de prelungire a perioadei de luare in custodie publica
127. Inlocuirea pedepsei amenzii penale cu pedeapsa inchisorii. Interzicerea privarii de libertate pentru datorii. Principiul non bis in idem
128. Masura arestarii provizorii dispusa in vederea predarii catre un stat membru al Uniunii Europene. Executarea unui mandat european de arestare
§11. Principiul legalitatii incriminarii
129. Analogia. Legiferarea raspunderii penale printr-o norma juridica explicativa
130. Infractiuni de coruptie. Incriminare prin analogie
§12. Dreptul la viata privata
131. Amestecul autoritatii in viata intima si privata. Necesitatea prelevarii de probe biologice. Ingerinta necesara intr-o societate democratica
132. Limitarea exercitiului unor drepturi personale. Transpunerea directivelor Uniunii Europene. Accesibilitatea si previzibilitatea legii. Obligatia legala cu caracter continuu, general aplicabila, de stocare a datelor. Ingerinta in viata intima a persoanei. Principiului proportionalitatii
133. Interceptarea si inregistrarea convorbirilor. Acte premergatoare. Actele de cercetare penala effectuate de catre organele de politie judiciara
§13. Dreptul la viata familiala
134. Respectarea criteriilor de calitate, accesibilitate si previzibilitate ale normelor juridice. Relatiile de familie. Desfacerea casatoriei
135. Copil din afara casatoriei. Contributia parintilor la cheltuielile de crestere, educare, invatatura si pregatire profesionala a copiilor
136. Termenul de prescriptie pentru formularea actiunii in stabilirea paternitatii copilului din afara casatoriei. Interesul superior al copilului
137. Drepturile parintelui divortat caruia nu i s-a incredintat copilul. Obligatii corelative
138. Desfacerea casatoriei prin divort. Dreptul minorului de a-si schimba numele. Principiul interesului superior al copilului
§14. Libertatea religioasa
139. Desfasurarea referendumului intr-o zi de sambata. Minoritate religioasa. Dreptul la vot. Interesul general al societatii
§15. Libertatea de exprimare
140. Libertatea gandirii si a opiniilor. Infractiunea de santaj. Restrangerea libertatii morale a victimei
§16. Drepturile electorale
141. Alegerea autoritatilor administratiei publice locale. Candidat independent. Modalitatea repartizarii mandatelor de consilier
142. Candidat independent la alegerile pentru Parlamentul European. Depunerea listei cu semnaturi de adeziune
143. Tratamentul juridic aplicabil unui candidat independent la alegerile locale. Atingerea pragului electoral. Indeplinirea coeficientului electoral
§17. Libertatea de asociere
144. Dizolvarea asociatiei prin hotarare judecatoreasca. Procedura speciala. Transmiterea bunurilor asociatiei
145. Asociatie de proprietari. Realizarea unui scop de interes general. Derogare de la caracterul inviolabil al domiciliului. Privilegiu imobiliar
146. Corpul National al Politistilor. Aspectul negativ al dreptului de asociere – libertatea persoanei de a nu se asocia
§18. Libertatea de circulatie
147. Libertatea de miscare a cetateanului. Dreptul de a conduce autovehicule
§19. Dreptul la invatamant
148. Autonomie universitara. Autonomie academica
§20. Dreptul de proprietate
149. Interdictia divizarii proprietatii forestiere. Asigurarea integritatii fondului forestier national
150. Instituirea sechestrului judiciar. Limitarea dreptului de proprietate
151. Dreptul statelor de a reglementa prin lege folosinta bunurilor conform interesului general
152. Dreptul de dispozitie asupra bunurilor aflate in proprietatea privata a unitatilor administrativ-teritoriale. Masuri strategice de reforma economica menite a accelera procesul de privatizare
153. Desfiintarea unei constructii nelegal executate. Autorizatia prealabila de demolare
154. Executare silita. Micsorare nelegala a patrimoniului debitorului
155. Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere. Ingradirea dreptului de dispozitie al statului
156. Restituirea imobilului preluat abuziv. Stingerea sarcinilor
157. Ridicarea vehiculelor stationate neregulamentar pe partea carosabila. Limitarea temporara a posesiei si a folosintei
158. Instituirea dreptului de folosinta asupra unor bunuri proprietate privata in favoarea concesionarului serviciului de transport sau de distributie a gazelor naturale
159. Masuri premergatoare exproprierii. Publicitate
160. Reconstituirea dreptului de proprietate. Persoane indreptatite
161. Drepturi salariale. Notiunea de „bun” in jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului. Incalcarea prerogativelor dreptului de proprietate
162. Transmiterea gratuita a folosintei pe durata nedeterminata in folosul cooperatiei asupra unui teren. Limitarea exercitarii de catre autoritatile administratiei publice a atributelor esentiale ale dreptului de proprietate
163. Restituirea unor bunuri imobile care au apartinut comunitatilor cetatenilor apartinand minoritatilor nationale. Trecerea silita in proprietatea statului a unor bunuri proprietate privata
164. Expropriere in fapt. Terenuri cu destinatie speciala. Bun public de interes national
165. Societati de investitii financiare rezultate din transformarea Fondurilor Proprietatii Private. Dreptul de dispozitie asupra actiunilor. Dreptul la asociere. Accesul liber la o activitate economica
166. Constituirea unui drept de proprietate. Principiul neretroactivitatii legii. Exercitarea cu buna-credinta a drepturilor si libertatilor constitutionale
167. Expropriere pentru cauza de utilitate publica. Calcularea despagubirilor. Expertiza
§21. Dreptul la pensie
168. Sensul juridic al verbului „a afecta”. Interdictia de a cumula pensia cu veniturile obtinute dintr-o functie remunerata de la bugetul de stat
§22. Dreptul la locuinta
169. Dreptul de folosinta al chiriasului. Prorogarea contractelor de inchiriere
§23. Libertatea comertului
170. Procedura insolventei. Dreptul debitorului de a solicita reorganizarea judiciara
171. Serviciul public de salubrizare a localitatilor. Alegerea modalitatii de gestiune. Exclusivitatea operatorilor selectati
Index
