Autorul face parte din categoria speciala a juristilor care reusesc sa imbine cu talent si pasiune activitatea de practician cu aceea de teoretician al dreptului. In sprijinul celor afirmate mai sus stau marturie, pe de o parte, dubla calitate de avocat si arbitru a domnului conf. univ. dr. Ioan Lazar, iar, pe de alta parte, functiile de cercetator stiintific asociat al Institutului de Cercetari Juridice „Acad. Andrei Radulescu” al Academiei Romane, de conferentiar universitar, precum si de membru in comitetele stiintifice de redactie ale unor publicatii juridice importante din Romania.
Prezenta lucrare, elaborata intr-un stil clar, concis si cu un limbaj juridic adecvat, ofera cititorului un util instrument teoretic si practic in materia Dreptului concurentei si Dreptului finantelor publice.
Prof. univ. dr. Ovidiu Predescu
In lucrarea Masurile financiar‑fiscale si politica Uniunii Europene in domeniul ajutoarelor de stat, structurata in doua parti, am expus principalele directii de cercetare avute in vedere in activitatea mea stiintifica si academica. Astfel, in prima parte a lucrarii am inclus realizarile stiintifice si profesionale, planurile de evolutie si dezvoltare a carierei, unde am abordat sintetic patru teme principale, si anume: jurisdictiile administrative in materie financiara, dreptul bugetar – ca ramura a dreptului finantelor publice, dreptul Uniunii Europene in domeniul concurentei si influentele dreptului penal in dreptul concurentei, urmand ca in cea de a doua parte sa dezvalui principalele directii de cercetare pe care intentionez sa le urmez in demersurile mele viitoare.
Cartea se adreseaza, cu precadere, celor care doresc sa obtina atestatul de abilitare si doctoranzilor, dar si juristilor, cu experienta sau la inceput de drum, ce doresc un studiu aprofundat axat pe analizarea unor problematici care se inscriu ramurii dreptului public, in general, a Dreptului concurentei si a Dreptului finantelor publice, in special, precum si pe interferentele existente intre acestea, ca puncte centrale de interes ale activitatii stiintifice trecute si viitoare.
TITLUL I. REALIZARI STIINTIFICE SI PROFESIONALE. PLANURILE DE EVOLUTIE SI DEZVOLTARE A CARIEREI
Capitolul I. Activitatea didactica
Capitolul al II-lea. Retrospectiva activitatii de cercetare
A. Jurisdictiile administrative in materie financiara
1. Conceptul si avantajele jurisdictiilor administrative
2. Recursul cvasi‑contencios in procedura administrativ‑jurisdictionala
3. Un studiu necesar al jurisdictiilor administrative din domeniul concurentei in dreptul comparat
4. Problematica actului administrativ fiscal
5. Concluzii cu privire la situatia actuala a jurisdictiilor administrative
B. O noua abordare: dreptul bugetar ca ramura a dreptului finantelor publice
1. O alta opinie cu privire la functiile finantelor publice
2. Argumente privind fragmentarea studiului Dreptului finantelor publice in doua directii de cercetare: Drept bugetar si Drept fiscal
3. O noua clasificare a izvoarelor dreptului finantelor publice
C. Un studiu complex si necesar in literatura de specialitate autohtona: Dreptul Uniunii Europene in domeniul concurentei
1. Un argument si o justificare
2. O baza conceptuala solida
2.1. Notiunea de agent economic vs. cea de intreprindere in contextul necesitatii preluarii conceptului de intreprindere din jurisprudenta Uniunii Europene in reglementarile autohtone
2.2 Concurenta loiala?
2.3. Conceptele de consumator si clientela
3. Necesitatea unei analize temeinice a comportamentelor anticoncurentiale in Dreptul Uniunii Europene
3.1. Intelegerile anticoncurentiale
3.2. Abuzul de pozitie dominanta
3.3. Ajutoarele de stat
3.4. Concentrarile economice
3.5. Intreprinderile publice
D. Influentele dreptului penal in dreptul concurentei
1. Dezbaterea privind sanctiunile de natura penala in Dreptul Uniunii Europene in domeniul concurentei, din perspectiva Conventiei europene a drepturilor omului
2. Rolul instantelor nationale in domeniul concurentei in sanctionarea acordurilor anticoncurentiale
TITLUL AL II‑LEA. PROSPECTIVA STUDIULUI STIINTIFIC
A. Quo vadis?
B. Distorsionarea concurentei in materia ajutoarelor de stat din perspectiva fiscala (masurile fiscale vs. ajutoarele de stat)
C. Aplicarea politicii Uniunii Europene in domeniul concurentei privind ajutoarele de stat in materia achizitiilor publice
D. Perspectiva penala in sanctionarea comportamentelor anticoncurentiale de afaceri
E. Relevanta unor studii de drept comparat privind jurisdictiile speciale administrative in domeniul concurentei