Lucrarea Controlul de constitutionalitate in Romania reprezinta o expunere complexa a regimului juridic al controlului de constitutionalitate si al exceptiei de neconstitutionalitate in Romania, valorificand o experienta didactica si practica de peste 15 ani a autorilor, dobandita la nivelul Institutului National al Magistraturii, in calitate de formatori la disciplina Elemente de drept constitutional, si la nivelul Curtii Constitutionale, in calitate de magistrati-asistenti.

Lucrarea are ca obiect, in prima parte, o analiza succinta a accesului la jurisdictia constitutionala si a efectelor deciziilor acesteia in contextul fiecarei atributiuni in parte. In a doua parte, accentul cade in mod deosebit pe exceptia de neconstitutionalitate, fiind expuse si explicate cadrul procesual in care poate fi ridicata o asemenea exceptie, conditiile in care se declanseaza controlul de constitutionalitate si efectele deciziilor pronuntate de instanta constitutionala. Cu alte cuvinte, este analizata relatia dintre instantele judecatoresti si Curtea Constitutionala din perspectiva celor trei momente ale acesteia: cadru procesual, conditii de admisibilitate si aplicarea/efectele deciziilor.

Analiza este realizata in mod concis si sintetic si urmareste sa ofere un fir logic practicianului pentru ca acesta sa cunoasca atat jurisprudenta consolidata a Curtii, cat si revirimentele sau tendintele jurisprudentiale ale ultimilor ani. Deciziile instantei constitutionale sunt prezentate intr-o maniera sistematizata, in sensul exemplificarii liniilor conceptuale urmarite.

Pentru a accentua caracterul practic al lucrarii, in cuprinsul acesteia sunt incluse atat hotarari judecatoresti – model de sesizare a Curtii Constitutionale si de respingere a cererii de sesizare –, cat si o serie de spete care ilustreaza aspecte referitoare la conditiile de admisibilitate a exceptiei de neconstitutionalitate.

Astfel, lucrarea reprezinta un instrument practic deosebit de util, in primul rand, pentru formarea initiala a auditorilor de justitie si pregatirea judecatorilor sau procurorilor stagiari in vederea sustinerii examenului de capacitate si, in al doilea rand, pentru parti, procurori si instante judecatoresti in demersul acestora de sesizare a instantei constitutionale.

TITLUL I. CONTROLUL DE CONSTITUTIONALITATE IN ROMANIA 

Capitolul 1. Curtea Constitutionala 

Sectiunea 1. Rolul Curtii Constitutionale 

Sectiunea a 2-a. Organizarea Curtii Constitutionale si statutul judecatorilor 

Sectiunea a 3-a. Functionarea Curtii Constitutionale 

Sectiunea a 4-a. Actele Curtii Constitutionale 

Capitolul 2. Atributiile Curtii Constitutionale a Romaniei

Sectiunea 1. Atributia Curtii de a se pronunta asupra constitutionalitatii legilor, inainte de promulgarea acestora [art. 146 lit. a) teza I] 

Sectiunea a 2-a. Atributia Curtii de a se pronunta, din oficiu, asupra initiativelor de revizuire a Constitutiei [art. 146 lit. a) teza a II-a] 

Sectiunea a 3-a. Atributia Curtii de a se pronunta asupra constitutionalitatii tratatelor sau altor acorduri internationale [art. 146 lit. b)] 

Sectiunea a 4-a. Atributia Curtii de a se pronunta asupra constitutionalitatii regulamentelor Parlamentului [art. 146 lit. c)] 

Sectiunea a 5-a. Atributia de a solutiona conflictele juridice de natura constitutionala dintre autoritatile publice [art. 146 lit. e)] 

Sectiunea a 6-a. Atributia Curtii de a veghea la respectarea procedurii pentru alegerea Presedintelui Romaniei si de a confirma rezultatele sufragiului [art. 146 lit. f)]

Sectiunea a 7-a. Atributia de a constata existenta imprejurarilor care justifica interimatul in exercitarea functiei de Presedinte al Romaniei si de a comunica cele constatate Parlamentului si Guvernului [art. 146 lit. g)] 

Sectiunea a 8-a. Atributia Curtii de a da aviz consultativ pentru propunerea de suspendare din functie a Presedintelui Romaniei [art. 146 lit. h)] 

Sectiunea a 9-a. Atributia Curtii de a veghea la respectarea procedurii pentru organizarea si desfasurarea referendumului si de a confirma rezultatele acestuia [art. 146 lit. i)] 

Sectiunea a 10-a. Atributia Curtii de a verifica indeplinirea conditiilor pentru exercitarea initiative legislative de catre cetateni [art. 146 lit. j)] 

Sectiunea a 11-a. Atributia Curtii de a hotari asupra contestatiilor care au ca obiect constitutionalitatea unui partid politic [art. 146 lit. k)] 

Sectiunea a 12-a. Alte atributii prevazute de legea organica a Curtii [art. 146 lit. l)] 

TITLUL II. EXCEPTIA DE NECONSTITUTIONALITATE 

Capitolul 1. Cadrul procesual in care se ridica exceptia de neconstitutionalitate 

Sectiunea 1. Autoritatea in fata careia se ridica exceptia de neconstitutionalitate 

Sectiunea a 2-a. Titularii dreptului de a ridica exceptia de neconstitutionalitate 

Sectiunea a 3-a. Solutiile pe care le poate pronunta instanta judecatoreasca

Sectiunea a 4-a. Calea de atac impotriva solutiei de respingere a cererii de sesizare a Curtii Constitutionale 

Capitolul 2. Conditiile de admisibilitate a exceptiei de neconstitutionalitate 

Sectiunea 1. Conditii de admisibilitate legate de obiectul exceptiei de neconstitutionalitate 

Sectiunea a 2-a. Conditii de admisibilitate legate de efectele deciziilor Curtii Constitutionale 

Sectiunea a 3-a. Conditii de admisibilitate legate de autoritatea competenta sa sesizeze Curtea Constitutionala si de autorii exceptiei de neconstitutionalitate – art. 29 alin. (1) si (2) din Legea nr. 47/1992 

Sectiunea a 4-a. Forma scrisa si motivata a exceptiei de neconstitutionalitate – art. 29 alin. (1) coroborat cu art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 

Sectiunea a 5-a. Inadmisibilitatea sesizarii directe a Curtii Constitutionale 

Sectiunea a 6-a. Conditii de admisibilitate care pot fi verificate exclusiv de Curtea Constitutionala 

Sectiunea a 7-a. Concluzii 

Capitolul 3. Efectele deciziilor pronuntate de Curtea Constitutionala in exercitarea controlului a posteriori de constitutionalitate

Sectiunea 1. Clasificarea efectelor deciziilor prin care se constata neconstitutionalitatea in functie de caracterul activ al normei juridice 

Sectiunea a 2-a. Efecte generale ale deciziilor Curtii Constitutionale 

Sectiunea a 3-a. Efecte procedurale specifice

Sectiunea a 4-a. Efecte substantiale specifice 

TITLUL III. MODELE DE HOTARARI JUDECATORESTI SI EXERCITII PRACTICE

§1. Model de hotarare judecatoreasca de sesizare a Curtii Constitutionale 

§2. Model de hotarare judecatoreasca de respingere a cererii de sesizare a Curtii Constitutionale 

§3. Exercitii practice